Hollanda'da cinsel suç davaları: ihbardan itibaren izlenecek prosedür

1 Temmuz 2024'te Wet seksuele misdrijven (Cinsel Suçlar Yasası), Hollanda Ceza Kanunu'nun XIV. Bölümünün tamamının yerini aldı. Hollanda cinsel suçlar hukuku artık zorlama yerine rıza esasına dayanıyor ve daha önce var olmayan suçları içeriyor. İngilizce kaynakların çoğu hala eski yasayı anlatıyor. Bu sayfa, mevcut çerçeveyi ve bir davada neler olduğunu açıklıyor.

1 Temmuz 2024'te neler değişti?

O tarihten önce, tecavüz ve cinsel saldırı, zorlama kanıtı gerektiriyordu: güç, güç tehdidi veya başka bir baskı eylemi. Donakalmış, direnmemiş veya itiraz edemeyecek kadar korkmuş ya da sarhoş olan bir mağdur, temasın ne kadar istenmeyen bir durum olduğu açık olsa da, çoğu zaman tanımların tamamen dışında kalıyordu.

Yasa, başlangıç ​​noktasını değiştirdi. Kanıtlanması gereken şey, şikayetçinin zorlandığı değil, temas istemediği ve diğer kişinin bunu bildiği veya bundan şüphelenmek için ciddi bir nedeninin olduğudur. Zorlama artık sorumluluğun temelini oluşturmak yerine azami cezayı artırıyor. Her temel suç ayrıca kasıtlı ve kusurlu olmak üzere iki biçimde de mevcuttur ve ilk kez iki davranış biçimi suç kapsamına alındı: çevrimiçi olarak çocuklara cinsel yaklaşım (seks sohbeti) ve kamuya açık alanda cinsel taciz.

Bu yasanın geriye dönük bir etkisi yoktur: 1 Temmuz 2024'ten önceki davranışlar, o zamanki yürürlükteki kanunlara göre değerlendirilir; bu durum, yıllar sonra bildirilen davalarda büyük önem taşır.

Yeni 14. Başlık kapsamındaki başlıca suç kategorileri

Madde 254 Sr, ağırlaştırıcı koşullar altında, örneğin birden fazla kişi tarafından işlenen suçlarda, bir memurun görevini kötüye kullanmasında veya ciddi yaralanmaya neden olması durumunda, azami cezayı daha da yükseltmektedir.

Yeni çerçevede rızanın anlamı nedir?

Kanun, resmi veya sözlü bir anlaşma gerektirmez. Diğer kişinin eylemlere katılma iradesinin mevcut olup olmadığını ve sanığın neyi bildiğini veya anlaması gerektiğini sorar. Rıza, söz veya davranışla ortaya çıkabilir, ancak o anda mevcut olmalı ve gerçekten olanları kapsamalıdır.

Madde 244 Sr, iradenin her halükarda bulunmadığı durumları belirtir: bilinçsizlik, bilinç azalması, fiziksel yetersizlik ve kişinin eylemler hakkında düzgün bir irade oluşturamayacağı veya ifade edemeyeceği ya da bunlara karşı koyamayacağı psikolojik bozukluk, psikogeriatrik durum veya zihinsel engellilik. Uyuyan, alkol veya uyuşturucu nedeniyle bilinçsiz olan veya engellilik nedeniyle seçim yapamayan bir kişi, hukuken rıza göstermiş sayılmaz.

Rıza anlamına gelmeyen durumlar

• Sessizlik veya pasiflik. Hayır dememek, evet dememektir.
• Dondurucu. Hareketsizlik, cinsel şiddete karşı belgelenmiş bir tepkidir. Eski yasaya göre çoğu zaman kovuşturmayı engellerdi; artık rıza anlamına gelmiyor.
• Başka bir şeye rıza göstermek. Bir eyleme onay vermek, başka bir eyleme onay vermeyi garanti etmez; önceki bir durum bu durum hakkında hiçbir şey söylemez.
• Onay geri çekildi. İrade baştan sona mevcut olmalıdır; diğer taraf durmak istediğini açıkça belirttikten sonra devam etmek suçtur.
• Mevcut bir ilişki. Evlilik, birlikte yaşama ve cinsel geçmiş, tek başına geçerli bir izin hakkı oluşturmaz.
• Görevini kötüye kullanma. Şikayetçi sanığa bağımlı ise, görünürdeki anlaşma özgür iradeye dayalı bir anlaşma olmayabilir.

Suçlu varyantlar ve bunların önemi

Bu, Kanunun en önemli pratik değişikliği ve en sık yanlış anlaşılanıdır. 241 ve 243. maddelerdeki kasıtlı suçlar bilgi gerektirir: sanık, diğer kişinin iradesinin olmadığını biliyor veya bunun olma ihtimalini yüksek kabul ediyordu. 240 ve 242. maddelerdeki kusurlu suçlar ise çok daha azını gerektirir: diğer kişinin eylemleri istemediğinden şüphelenmek için ciddi bir neden ve yine de devam etmek. Kanun, bir kişinin makul bir kişi için açık olan sinyalleri fark etmesini ve bunlara yanıt vermesini ve belirsiz olduklarında kontrol etmesini bekler.

Dolayısıyla, bir davanın başarısız olmasının tek nedeni sanığın temasın istendiğine inandığını söylemesidir; soru, bu inancı taşımaya hakkı olup olmadığıdır. Aynı şekilde, gerçek bir yanlış anlama artık otomatik olarak suçlamaya cevap teşkil etmez ve beraat, kusurlu suç ve kasıtlı suç arasındaki fark ince ayrıntılara bağlı olabilir: ne söylendiği, ne görüldüğü, ne kadar içildiği. Fark cezalarda da kendini gösterir. 1 Temmuz 2024'ten beri, 240 Sr maddesi uyarınca kusurlu cinsel saldırı en fazla iki yıl hapis veya dördüncü kategori para cezası, 242 Sr maddesi uyarınca kusurlu tecavüz ise dört yıl hapis veya dördüncü kategori para cezası gerektirmektedir. 243 Sr maddesi uyarınca kasıtlı tecavüz dokuz yıl hapis veya beşinci kategori para cezası gerektirirken, nitelikli biçiminde on iki yıla kadar çıkmaktadır. 243 Sr maddesi için bazen hala belirtilen azami on yıl... 242 Sr maddesi, 1 Temmuz 2024 tarihinden önceki metne aittir ve artık geçerli değildir.

Yaşla ilgili suçlar

16 yaşından küçük bir çocukla cinsel ilişki, çocuğun ne söylediğine veya ne istediğine bakılmaksızın suçtur ve yaş gruplarına göre sınıflandırılır; çocuk ne kadar küçükse azami ceza o kadar ağırdır. 16 ve 17 yaşındakiler için cinsel temas kendi başına suç teşkil etmez, ancak ek bir durum söz konusu olduğunda 245 ve 246 Sr maddeleri uygulanır: aile veya bakım ilişkisi, otorite, özel savunmasızlık, bağımlılık, aldatma, hediye veya para veya fuhuş.

Madde 251 Sr, 16 yaşın altındaki bir çocuğa yönelik sözlü veya yazılı, cinsel içerikli yaklaşımı kapsar ve çevrimiçi olarak bir çocukla cinsel içerikli mesajlaşmayı (sexchatting) içerir. Ayrıca, bir çocuğu cinsel içerikli materyale maruz bırakmayı ve buluşma teklif etmeyi de kapsar.

Haber verme: önce neler oluyor?

Bilgilendirici sohbet

Polis, genellikle resmi bir raporla değil, genellikle en az biri cinsel suçlar konusunda eğitimli bir soruşturmacı olmak üzere iki polis memuru tarafından yapılan, ses kaydı alınan ve yazılı olarak belgelenen bilgilendirici bir görüşmeyle (informatief gesprek) işe başlar.

Memurlar, resmi bir raporun neleri içerdiğini, bir soruşturmanın nasıl görüneceğini ve neleri başarabileceğini ve neleri başaramayacağını açıklıyorlar. Ayrıca ilk elden bilgi alıyorlar: ne oldu, ne zaman ve nerede oldu, başka kimler biliyor olabilir ve yaralanma, mesaj veya fotoğraf var mı? Kişiye, bilerek yanlış rapor vermenin suç olduğu söyleniyor; bu herkese söyleniyor ve inanmama ifadesi değil. Konuşmanın kendisi bir rapor değildir ve yalnızca bir özet olarak kaydedilebilir.

Hemen bildirimde bulunmanız gerekmiyor.

Hiç kimse ihbarda bulunmak veya o gün karar vermek zorunda değildir. Polis ve Savcılık, bilgilendirme görüşmesi ( informatief gesprek ) protokolüne göre çalışır; bu görüşmeden sonra şikayetçi, ihbarın resmi olarak işleme alınmasından önce bir düşünme süresine ( bedenktijd ) sahiptir; kural olarak bu süre on dört gündür.

Burada iki şey önemlidir. Bir kez yapılan ihbar, öylece geri çekilemez: Soruşturma ve kovuşturma yapılıp yapılmayacağına Kamu Savcılığı karar verir. Artık katılmak istemediğinizi söylemek ağırlık taşır ancak davayı sonlandırmaz. Ve ciddi, devam eden bir tehlike veya güçlü bir bağımlılık ilişkisi varsa, polis rapor tutmadan da soruşturmaya devam edebilir.

Uzman görüşmesi

Resmi rapor, polis karakolunda cinsel suçlar soruşturmacıları tarafından alınır ve zaman alır; birkaç saat sürmesi normaldir, bazen birden fazla oturumda tamamlanır. Polis memurları olayları ayrıntılı ve sırayla sorar ve müdahaleci veya şüpheci hissettirebilecek sorular yöneltir. Bu, daha sonra mahkemenin isteyeceği şeyleri yansıtır, anlatım hakkında bir yargı değildir.

Şikayetçi, yanında bir destekçi getirebilir, ara isteyebilir, bir sorunun neden sorulduğunu sorabilir ve tercüman hakkına sahiptir. Çocuklarla ve özellikle savunmasız şikayetçilerle yapılan görüşmeler, genellikle özel olarak inşa edilmiş bir stüdyoda, özel eğitimli görevliler tarafından gerçekleştirilir ve video kaydına alınır, böylece anlatımın gereksiz yere tekrarlanmasına gerek kalmaz.

Adli muayene ve Centrum Seksueel Geweld

Centrum Seksueel Geweld, doktorlar, hemşireler, psikologlar, cinsel suçlar görevlileri ve vaka yöneticilerinden oluşan ulusal bir ağdır ve 0800-0188 numaralı telefondan günün her saati ücretsiz ve anonim olarak ulaşılabilir.

Zamanlama önemlidir. Merkez, kişilerden yedi gün içinde ve tercihen 72 saat içinde iletişime geçmelerini istiyor: Bu süre zarfında biyolojik izler hala tespit edilebiliyor ve gebeliği ve cinsel yolla bulaşan enfeksiyonları (HIV profilaksisi dahil) önlemek için kullanılan ilaçlar etkili oluyor. Yaklaşık yedi gün sonra, muayene genellikle vücuttan artık iz vermese de, giysiler, yatak takımları, mesajlar ve fotoğraflar çok daha uzun süre yararlı olmaya devam ediyor.

İnceleme kimseyi ihbar etmeye zorlamaz: materyaller güvence altına alınabilir ve saklanabilir, böylece seçenek açık kalır ve iletişime geçen kişinin isteklerine aykırı hiçbir şey olmaz. Daha sonra, hatta yıllar sonra bile, ortaya çıkmak davayı umutsuz hale getirmez; birçok dava adli tıp materyali olmadan da başarılı olur.

Soruşturma ve bu davaların neden ifadelere dayandığı

Bir ihbar yapıldıktan sonra, polis bir savcının yönlendirmesiyle soruşturma yürütür: şikayetçiden detaylı bir ifade alınır, şüpheliyle görüşme yapılır, o sırada bilgilendirilen kişilerden ifade alınır, telefon ve mesajlar incelenir ve ilgili durumlarda tıbbi kayıtlar, kamera görüntüleri ve konum verileri değerlendirilir.

Genellikle eksik olan şey, olayın kendisine dair bağımsız bir tanıktır. Cinsel suçlar özel alanda gerçekleşir ve adli tıp kanıtları, mevcut olduğu durumlarda, eyleme girme iradesinin var olup olmadığını değil, temasın gerçekleştiğini ortaya koyma eğilimindedir. Bu nedenle bu davalar, anlatımların değerlendirilmesine bağlıdır: tutarlılıkları ve uyumlulukları, çevredeki kanıtlarla uyumları ve sonrasında söylenenler ve yapılanlar.

Hollanda delil hukuku burada gerçek bir kısıtlama getiriyor. Madde 342 Sv uyarınca, bir mahkeme yalnızca tek bir tanığın ifadesine dayanarak mahkumiyet kararı veremez; şikayetçinin anlatımı başka bir yerden destek bulmalıdır. Bu destek, görgü tanığı veya adli bir bulgu olmak zorunda değildir; eş zamanlı bir mesaj, erken bir açıklama, bir yaralanma veya sanığın kendi anlatımı da bunu sağlayabilir. Bu nedenle, ilk görüşmede kaydedilen küçük ayrıntılar daha sonra önem kazanır ve dijital materyaller saklanmalıdır.

Dava açılıp açılmayacağına ilişkin karar

Soruşturma tamamlandığında, kamu savcısı karar verir. Dava mahkemeye taşınabilir, mahkeme dışında sonuçlandırılabilir veya delillerin mahkumiyet için yetersiz olduğu düşünüldüğü veya politika gerekçeleriyle düşürülebilir (sepot). Şikayetçi, kararı ve gerekçelerini öğrenme hakkına sahiptir ve savcıyla görüşmeyi talep edebilir.

Bu son söz değil. Madde 12 Sv uyarınca, şikayetçi de dahil olmak üzere doğrudan menfaati olan bir kişi, davanın görüldüğü bölgedeki temyiz mahkemesine şikayette bulunabilir. Şüpheli tespit edilmiş ve davanın durdurulduğu resmen bildirilmişse, şikayet üç ay içinde yapılmalıdır; aksi takdirde belirli bir süre işlemez, ancak gecikme yine de akıllıca değildir.

Mahkeme dosyayı inceler, başsavcıyı dinler ve gerekirse kapalı kapılar ardında bir duruşma yapar. Suçluluğu değil, yalnızca kovuşturma yapılıp yapılmaması gerektiğine karar verir. Şikayet başarılı olursa, kovuşturma veya daha fazla soruşturma emri verir; başarısız olursa, karar geçerli kalır.

Sanığın konumu

Cinsel suçtan ihbar edilen bir kişi genellikle sorguya çağrılır veya gözaltına alınır. Sorgudan önce avukatla görüşme ve sorgulama sırasında avukat bulundurma hakkı, susma hakkı, şüphenin kendisine bildirilmesi hakkı ve tercüman hakkı vardır. Polis nezaretinde otomatik olarak bir avukat atanır; bunun yerine kişinin kendi seçtiği bir avukat da görevlendirilebilir ve adli yardım mevcuttur.

Bunlar, yargılama öncesi gözaltının mümkün olduğu suçlardır . Polis nezaretinde gözaltı süresi üç gün olabilir ve bir kez üç gün daha uzatılabilir; soruşturma hakimi daha sonra on dört güne kadar tutukluluk kararı verebilir; ve mahkeme, dava mahkemeye gelmeden önce doksan güne kadar, toplamda 110 güne kadar gözaltının devamına karar verebilir. Gözaltı, şartlara bağlı olarak askıya alınabilir ve her aşamada itiraz edilebilir.

Yasanın düzenlemediği başka bir gerçek daha var. Bu tür bir iddia, mahkeme herhangi bir delil dinlemeden çok önce, hatta dava daha sonra düşse veya beraatle sonuçlansa bile, istihdamı, mesleki kaydı, oturma izni başvurularını, aile düzenlemelerini ve itibarı etkileyebilir. Bu durumda olan herkes erken dönemde hukuki danışmanlık almalı, getirilen şartlara uymalı ve şikayetçiyle iletişime geçmemeli veya iddiayı tanıklarla tartışmamalıdır; bunu yapmak onların konumuna zarar verir ve kendisi de bir suç teşkil edebilir.

Duruşmada şikayetçi

Şikayetçi, ceza davasının tarafı değildir; kovuşturma devlet tarafından yapılır. Ancak, belirli hakları vardır: dosyayı incelemek, belge eklemek, refakatçi eşliğinde bulunmak ve sürecin ilerleyişi ve sonucu hakkında bilgilendirilmek.

Madde 51e Sv uyarınca, burada ele alınanlar da dahil olmak üzere ciddi suçlarla ilgili davalarda duruşmada söz hakkı (spreekrecht) bulunmaktadır. Bu hak mağdura ve belirli durumlarda akrabalarına ve çocuğun yasal temsilcilerine aittir. Bu hak şahsen, mağdur beyanı yoluyla yazılı olarak veya avukat ya da Slachtofferhulp Nederland görevlisi gibi yetkili bir temsilci aracılığıyla kullanılabilir. Beyan, sanığa değil, mahkemeye hitaben yazılır.

Ceza davası kapsamında, 51f Sv maddesi uyarınca mağdur taraf olarak davaya katılarak tazminat talep edilebilir; bu tazminat, tedavi masrafları ve gelir kaybı gibi maddi kayıpları ve manevi zararları kapsar. Tazminat talebi, yargılama sürecine orantısız bir yük getirmemelidir; karmaşık bir dava kısmen hukuk mahkemelerine bırakılabilir. Tazminat kararı verildiğinde, mahkeme genellikle devletin mahkum kişiden tahsil edeceği bir tazminat tedbiri de uygular. Ayrıca, Schadefonds Geweldsmisdrijven, mahkumiyet kararı gerekmeksizin, ciddi şiddet ve cinsel suç mağdurlarına tazminat ödeyebilir.

Sınırlama sürelerinin ana hatları

Madde 70 Sr uyarınca, azami cezaya bağlı olarak altı, on iki veya yirmi yıl sonra kovuşturma hakkı ortadan kalkar. Küçük yaştakilere karşı işlenen ciddi cinsel suçlarda ise bu hak hiç ortadan kalkmaz: çocuklarla yapılan cinsel eylemler zaman sınırlaması olmaksızın kovuşturulabilir. Mağdurun yetişkin olduğu durumlarda, suçun azami cezasına bağlı olarak on iki ila yirmi yıllık bir zamanaşımı süresi uygulanır. Madde 71 Sr uyarınca, bir çocuğa karşı işlenen cinsel suçlarda zamanaşımı süresi uygulanıyorsa, bu süre suçun işlendiği tarihten değil, mağdurun on sekiz yaşına girdiği günden itibaren işlemeye başlar.

Çocuklara karşı işlenen tarihi suçlar bu nedenle on yıllar sonra bile kovuşturulabilirken, yetişkin bir şikayetçi için durum, isnat edilen suça ve o zamanki yürürlükteki kanuna bağlıdır; bu nedenle varsayımlarda bulunmak yerine kontrol edilmelidir. Çocuk cinsel istismarı materyaliyle ilgili suçlar, XIV. Başlığın geri kalanıyla birlikte taşındı: 1 Temmuz 2024'ten beri 252. maddede yer alıyorlar ve eski 240b. madde artık mevcut değil. Zamanaşımı süresi, suç için öngörülen azami cezayı takip eder.

Destek mevcut olduğu yerlerde

• Cinsel Şiddet Merkezi — Tıbbi bakım, adli inceleme ve psikolojik destek, gece gündüz, 0800-0188 numaralı telefondan ulaşılabilir.
• Hollanda Mağdur Desteği — Mağdurlar ve yakınları için ücretsiz pratik, duygusal ve hukuki destek; ifade özgürlüğü ve tazminat talepleri de dahil.
• Bir mağdurun avukatı — Ciddi vakalarda, şikayetçiye genellikle ücretsiz olarak, raporlama, dosya erişimi, ifade hakkı ve tazminat talebi konularında danışmanlık yapması için uzman bir avukat atanabilir.
• A savunma avukatı — Şüpheli olarak sorgulanan herkes için, ilk görüşmeden itibaren, maddi imkanlara bağlı olarak yasal yardım sağlanır.
• Pratisyen hekim ve Veilig Thuis — tıbbi bakım ve aile içi veya bakıma muhtaç durumlar için.

Law & More şikayetçiler ve sanıklar adına yapılan işlemler Eindhoven, Amsterdam Hollanda'nın diğer bölgelerinde de hizmet vermekte ve İngilizce danışmanlık yapmaktadır. Kanun yalnızca 1 Temmuz 2024 tarihinden sonraki eylemler için geçerli olduğundan, olayların tarihi belirlenmesi gereken ilk hususlardan biridir.