Hollanda'da yargılama öncesi gözaltı süreci, adım adım

Hollanda'da bir tutuklamanın ardından, şüpheli yaklaşık altı güne kadar polis tarafından gözaltında tutulabilir, üç gün on sekiz saat içinde bir sorgu hakimi karşısına çıkmak zorundadır ve daha sonra dava mahkemeye intikal etmeden önce 104 güne kadar tutuklu kalabilir. Uygulamada, birçok şüpheli ilk adli incelemede veya şartlı olarak daha erken serbest bırakılır.

Hollanda ceza yargılaması, her birinin kendi karar vericisi ve azami süresi olan sabit aşamalardan oluşur. Eşiniz, çocuğunuz veya çalışanınız tutuklandıysa, aşağıda bu aşamaları sırasıyla, her aşamada yasanın gerektirdiklerini ve dışarıdan neler yapabileceğinizi bulacaksınız.

Günümüzde hangi ceza muhakemesi kanunu geçerlidir?

1921 tarihli ve değiştirilmiş haliyle yürürlükte olan Ceza Muhakemesi Kanunu (Wetboek van Strafvordering, Sv) halen geçerlidir. Yeni bir kanun kabul edilmiş olup henüz yürürlüğe girmemiştir.

Yeni Ceza Muhakemesi Kanunu kabul edildi ve yürürlüğe giriş hükümleri Resmi Gazete'de (Staatsblad) yayımlandı. Tüm hükümlerin tek bir tarihte birlikte yürürlüğe girmesi bekleniyor, ancak hükümet bu tarihi defalarca erteledi ve henüz kesin bir tarih belirlemedi.

O zamana kadar, tutuklama tamamen mevcut kanuna tabidir. Aşağıdaki tüm maddeler ve süre sınırları bu kanuna atıfta bulunmaktadır. İnternetteki birçok bilgi zaten yeni kanuna atıfta bulunmaktadır, bu nedenle okuduğunuz her şeyin tarihini kontrol edin.

Bu aşamalar ve maksimum süreleri nelerdir?

Aşağıdaki tablo genel bir bakış sunmaktadır. Her aşama daha ayrıntılı olarak aşağıda açıklanmıştır.

Son satırda karşılaşabileceğiniz bir fark açıklanıyor. 104 gün, yargılama öncesi gözaltını, yani tutuklama ve devam eden gözaltını kesin anlamda kapsarken, yaklaşık 110 gün rakamı, öncesindeki altı günlük polis nezaretini de içeriyor. Her ikisi de doğrudur.

Tutuklamanın ardından ilk saatlerde neler olur?

Kişi suçüstü yakalandığında tutuklanabilir ve daha ciddi suçlar için bu durumun dışında da tutuklanabilir (Madde 53 ve 54 Sv). Şüpheli daha sonra, sorgulanmak üzere gözaltına alınıp alınamayacağına karar veren bir savcı yardımcısının (hulpofficier van justitie) önüne çıkarılır.

Sorgulama için gözaltı (ophouden voor onderzoek), şüpheli suçun ön yargılama gözaltını mümkün kıldığı durumlarda en fazla dokuz saat, daha hafif suçlar için ise altı saat sürer (Madde 56a Sv). Gece yarısı ile sabah dokuz arasındaki saatler sayılmaz. Dolayısıyla, akşam saat onda tutuklanan bir kişi, herhangi bir süre sınırı aşılmadan ertesi günün geç saatlerine kadar polis karakolunda kalabilir.

Şüphelinin kimliği tespit edilemezse, süre altı saat daha uzatılabilir (Madde 61 Sv).

Polis bir kişiyi ne zaman gözaltında tutabilir?

Soruşturma için daha fazla zamana ihtiyaç duyulması halinde, savcı veya savcı yardımcısı, Madde 57 Sv uyarınca polis nezaretine (inverzekeringstelling) karar verebilir. Bu, yalnızca Madde 67 Sv uyarınca ön yargılama gözaltının mümkün olduğu suçlar için ve yalnızca soruşturmanın gerektirmesi halinde mümkündür.

Polis nezaretinde kalma süresi en fazla üç gündür. Acil durumlarda, savcı bu süreyi bir defaya mahsus olmak üzere üç güne kadar uzatabilir (Madde 58 Sv). Dolayısıyla mutlak azami süre altı gündür. Karar yazılı olarak verilir, şüpheli önce dinlenir ve şüpheli cezaevinde değil, polis hücresinde tutulur.

Savcı ayrıca kısıtlamalar (beperkingen) da getirebilir. Bu durumda tutuklu, avukatı dışında kimseyle iletişim kuramaz: ziyaret yok, telefon görüşmesi yok ve mektup yok. Bu bir soruşturma önlemidir, ceza değildir ve davanın umutsuz olduğu anlamına gelmez. Kısıtlamalar genellikle birkaç hafta içinde kaldırılır ve avukat bunlara itiraz edebilir.

Şüpheli ne zaman avukat edinir?

Hemen. Şüpheli, ilk polis sorgusundan önce özel olarak bir avukatla görüşme hakkına (Madde 28c Sv) ve sorgu sırasında bir avukatın hazır bulunmasına (Madde 28d Sv) sahiptir.

Polis, şüpheliyi bu hakları konusunda bilgilendirmeli ve nöbetçi avukatlık sistemini (Madde 28b Sv) devreye sokmalıdır. Bu sistem aracılığıyla, Adli Yardım Kurulu (Raad voor Rechtsbijstand), davayı o sırada bölgede görevli olan ceza savunma avukatına atar . Atanan avukat, prensip olarak bildirimden sonraki iki saat içinde hazır bulunmalıdır; bundan sonra, kanunla belirlenen koşullar altında sorgulama başlayabilir. Ailenin herhangi bir düzenleme yapmasına gerek yoktur ve bu ilk ziyaret için ücret alınmaz.

Daha sonraki hangi işlemlerin adli yardım kapsamında olduğu ve tüm dava için resmi bir görevlendirme yapıldıktan sonra kişisel bir katkı payı ödenmesi gerekip gerekmediği, Adli Yardım Kurulu'nun kurallarına ve şüphelinin gelirine bağlıdır. Savunmanın tamamının ücretsiz olduğunu varsaymak yerine, ilk görüşmede avukata bu konuda soru sorun.

Nöbetçi avukat tam niteliklidir, ancak görevlendirme sırasına göre yapılır. Aile, dilediği zaman kendi seçtiği bir avukatı görevlendirebilir ve avukat değiştirmek herhangi bir dezavantaj yaratmaz. Yetişkin bir kişi, ancak sonuçları hakkında bilgilendirildikten sonra avukat hakkından vazgeçebilir. Akrabanız savunmasızsa veya az Felemenkçe konuşuyorsa, avukat konusunda ısrar etmesini teşvik etmek akıllıca olacaktır. Tercüman her zaman ücretsiz olarak sağlanır.

Soruşturma hakimi huzurunda yapılan duruşmada neler olur?

Şüpheli, tutuklanmasından en geç üç gün on sekiz saat sonra soruşturma hakimi (rechter-commissaris) önüne çıkarılmalıdır (Madde 59a Sv). Bu, hakimin davayı ilk kez incelediği zamandır.

Üst sınır, üç günlük polis nezaretini ve öncesindeki saatleri kapsar: sorgulama için en fazla dokuz saat gözaltı ve buna dahil olmayan en fazla dokuz gece saati.

Bu duruşma (voorgeleiding), halka açık bir mahkeme salonunda değil, avukatın da hazır bulunduğu küçük bir odada gerçekleşir. Soruşturma hakimi, tutuklama ve polis nezaretinin yasal olup olmadığını inceler, süre sınırı aşılmışsa serbest bırakılma emri verir ve savcının tutukluluk talebi hakkında karar verir. Bu bir yargılama değildir: suçluluk söz konusu değildir. Birçok şüpheli bu aşamada serbest bırakılır.

Tutuklu yargılaması ne kadar sürebilir?

Soruşturma hakimi, kamu savcısının başvurusu üzerine en fazla 14 gün süreyle tutukluluk (gözaltı) kararı verebilir (Madde 63 ve 64 Sv). Şüpheli prensip olarak önce dinlenir ve bu duruşmada bir avukat tarafından temsil edilebilir; soruşturma hakimi 14 günlük süreyi uzatamaz.

Tutuklu daha sonra polis hücresinden, Gözaltı Kurumları Ajansı (Dienst Justitiële Inrichtingen, DJI) tarafından işletilen bir gözaltı merkezine (huis van bewaring) nakledilir. Oradaki koşullar polis hücresindekinden önemli ölçüde daha iyidir: uygun bir hücre, günlük program, ziyaretler, telefon görüşmeleri ve posta.

Mahkeme tutukluluğun devamına ne zaman karar verir?

14 günlük tutukluluk süresi dolmadan önce, savcı, Madde 65 Sv uyarınca bölge mahkemesinden tutukluluğun devamına (gevangenhouding) karar verilmesini isteyebilir. Bu karar, genellikle üç hakimden oluşan kapalı oturumda (raadkamer) mahkeme tarafından verilir ve duruşmaya sanık ve avukatı da katılabilir.

Süreli gözaltı toplamda 90 güne kadar uzayabilir (Madde 66 Sv), genellikle 30 güne kadar olan ardışık dönemler halinde uygulanır, böylece dava düzenli aralıklarla hakime geri döner. Serbest bırakılan bir kişi tekrar gözaltına alınırsa, bu karara "gevangenneming" denir.

Şüpheli, gözaltı kararına veya gözaltının askıya alınmasına ilişkin emre karşı üç gün içinde itiraz edebilir; savcılık ise gözaltının kaldırılması emrine karşı on dört gün içinde itiraz edebilir (Madde 71 Sv). Şüpheli ayrıca, gözaltının kaldırılması veya askıya alınması talebinin reddine karşı da üç gün içinde bir kez itiraz edebilir (Madde 87 Sv).

Hangi gerekçelerle tutuklu yargılama öncesi gözaltı kararı verilebilir?

İki ayrı koşulun da yerine getirilmesi gerekir: Davanın gözaltına alınmaya izin verilen bir dava olması ve en az bir yasal gerekçenin geçerli olması gerekir. Buna ek olarak, şüpheliye karşı ciddi itirazlar bulunmalıdır.

Bu suç için gözaltına alma işlemi uygulanabilir mi?

Madde 67 Sv, durumları listeler. Genel olarak, bunlar en fazla dört yıl hapis cezası gerektiren suçlar ve belirtilen daha hafif suçlardır. Şüphelinin Hollanda'da sabit bir ikametgahı yoksa, hapis cezası gerektiren herhangi bir suç için gözaltına alınmasına da izin verilir.

Bu son kural, yabancı uyrukluların ve yeni gelenlerin aynı suçlamayla karşı karşıya kalan yerleşik kişilere göre neden daha sık gözaltına alındığını açıklıyor. Belirleyici faktör uyruk değil, Hollanda'da yerleşik bir adresin olmamasıdır.

Ayrıca ciddi itirazlar (ernstige bezwaren) da olmalıdır: tutuklama için gereken makul şüpheden açıkça daha güçlü, gerçek bir ağırlık taşıyan şüphe.

Hangi gerekçe geçerlidir?

Madde 67a Sv, gerekçeleri belirtir ve bunlardan en az birinin geçerli olması gerekir:

• Kaçma riski: Şüphelinin firar etme olasılığı ciddi bir risktir. Yurtdışı bağlantıları, Hollanda'da adresinin olmaması ve düzenli bir işinin bulunmaması burada büyük önem taşır.
• On iki yıllık gerekçe: Suçun yasal azami cezası on iki yıl veya daha fazla olmalı ve bu suç hukuk düzenini ciddi şekilde sarsmış olmalıdır. Her iki unsur da gereklidir; suçun ciddiyeti tek başına yeterli değildir.
• Tekrar suç işleme riski: Şüphelinin altı yıl veya daha fazla hapis cezası gerektiren ciddi bir suç işlemesi veya kişilerin güvenliğini veya sağlığını tehlikeye atacak bir suç işlemesi olasılığının yüksek olması.
• Soruşturmayı engelleme riski: Gözaltı, şüphelinin kendi ifadeleri dışında gerçeği ortaya çıkarmak için makul ölçüde gereklidir. Bu gerekçe, tanıklara, diğer şüphelilere veya delillere müdahale ile ilgilidir. Soruşturma ilerledikçe zayıflar ve genellikle ilk ortadan kalkan gerekçedir.
• Hızlı yargılama gerekçesi: Davanın hızla mahkemeye taşınması için gözaltı makul ölçüde gereklidir. Bunun için, ilgili hükümde listelenen suçlardan birinin şüphelenilmesi, suçun yol açtığı kamu huzursuzluğu ve tutuklamadan itibaren on yedi gün on sekiz saat içinde yargılama yapılması gerekmektedir.

Gözaltı kaldırılabilir veya askıya alınabilir mi?

Evet, herhangi bir aşamada. Avukat, gözaltının kaldırılmasını veya daha sıklıkla, şartlı olarak askıya alınmasını talep edebilir.

Yasal dayanak ortadan kalktığında, yani ciddi itirazlar artık geçerli olmadığında veya hiçbir gerekçe kalmadığında, tutuklama emrinin kaldırılması (opheffing, Madde 69 Sv) uygundur. Tutuklama emrinin askıya alınması (schorsing, Madde 80 Sv) ise tutuklama emrini yürürlükte bırakır, ancak şüpheli şartlı olarak evine gider. Çoğu durumda askıya alma gerçekçi bir uygulamadır, bu nedenle avukata bu konuda erken danışın.

Mahkeme, tutukluluğun devam etmesi gerekliliğini, şüphelinin işini kaybetmesi, çocukları, eğitimi, tıbbi tedavisi veya kira sözleşmesi gibi kişisel çıkarlarıyla karşılaştırır. Belgelenmiş gerçekler, genel güvencelerden çok daha fazla ağırlık taşır. İşte bu noktada aile, işveren mektubu, kira sözleşmesi, okul kayıt belgesi veya adres teklifi gibi belgelerle yardımcı olabilir.

Genel şartlar arasında pasaportun teslim edilmesi, belirli saatlerde polise bildirimde bulunulması, belirtilen adreste ikamet edilmesi, şikayetçi, tanıklar veya diğer şüphelilerle iletişimin yasaklanması, elektronik izleme, denetimli serbestlik servisi tarafından gözetim ve daha nadir olarak da kefalet sağlanması yer almaktadır. Amerika Birleşik Devletleri veya İngiltere ve Galler'deki gibi genel bir para kefaleti sistemi bulunmamaktadır. Şartlardan birini ihlal eden bir şüpheli, tekrar gözaltına alınmayı bekleyebilir.

Pro forma duruşma nedir?

Ön duruşma, davanın henüz yargılanmadığı bir mahkeme duruşmasıdır. Bu duruşma, davanın asıl mahkemeye getirilmeden tutukluluğun 90 günü aşmasının mümkün olmaması nedeniyle yapılır.

Bu nedenle ilk duruşma, tutukluluğun başlamasından itibaren 104 gün içinde yapılmalıdır. Eğer soruşturma o zamana kadar tamamlanmazsa, mahkeme soruşturmanın ilerleyişini gözden geçirir, daha fazla soruşturma talepleri hakkında karar verir, tutukluluğun devamına karar verir ve davayı erteler. Daha sonra döngü tekrarlanır ve en az 90 günde bir tutukluluk hakkında yargı kararı verilir. Karmaşık davalarda, asıl yargılamadan önce birkaç formalite duruşması yapılması normaldir.

Gözaltına alındıktan sonra tazminat talep edebilir misiniz?

Dava mahkumiyet veya ceza olmaksızın sonuçlanırsa, eski tutuklu gözaltında geçirdiği süre için tazminat talep edebilir (Madde 533 Sv). Avukat masrafları ve diğer giderler için ayrı bir talepte bulunulabilir (Madde 530 Sv).

Tazminat talebi, davanın bitiminden itibaren üç ay içinde yapılmalıdır ve dava ile en son ilgilenen mahkeme tarafından karara bağlanır. Mahkeme harcı yoktur. Tazminat, adalet ilkesine dayanarak verilir ve özellikle şüphelinin kendi davranışları şüpheye katkıda bulunmuşsa, beraat kararı sonrasında bile otomatik olarak verilmez. Mahkemeler, ulusal yönergelerde belirlenen standart günlük miktarları kullanır; polis hücresinde geçirilen günler ve gözaltı merkezinde geçirilen günler için farklı miktarlar geçerlidir.

Bir aile üyesi olarak ne yapabilirsiniz?

İlk günlerde istediğinizden daha az bilgi edinebilirsiniz; tutukluluk sürecinden itibaren ise çok daha fazla bilgi alabilirsiniz. Avukatınız, süreç boyunca en güvenilir bilgi kaynağınızdır.

• Bilgilendirilme. Gözaltına alınan kişinin, bir yakınının veya başka bir kişinin gözaltına alındığı konusunda bilgilendirilmesi hakkı vardır (Madde 27e Sv). Kısıtlamalar geçerliyse, bu sadece gözaltına alınma gerçeğiyle sınırlı olabilir ve geciktirilebilir. Eğer hiçbir şey duymadıysanız, polise değil, avukata sorun.
• Yakınınızın nerede tutulduğunu öğrenmek. Polis nezaretinde, burası polis karakolu; tutuklu yargılamadan sonra ise tutuklu yargılama merkezi. DJI, arayanlara belirli bir kişinin orada tutulup tutulmadığını teyit etmiyor, bu nedenle avukata sorun.
• Ziyaretler. Her kurum ziyaretlere izin verir, ancak düzenlemeler farklılık gösterir, bu nedenle ilgili kurumun kurallarını kontrol edin. Ziyaretçilerin kendilerini tanıtabilmeleri gerekir ve çocuklara refakat edilmelidir. Kısıtlamalar varsa, yalnızca avukat ziyaret edebilir.
• Telefon. Gözaltındaki kişi haftada en az bir kez on dakikalık görüşme yapabilir ve pratikte genellikle daha fazla görüşme hakkı tanınır. Görüşmeler gözaltındaki kişi tarafından kendi masraflarıyla yapılır ve avukatla yapılan görüşmeler dışındaki görüşmeler kaydedilebilir.
• Posta. İlk haftalarda en güvenilir iletişim kanalı mektuplardır, ancak yazışmalar kontrol edilebilir. Zarfın üzerine tutuklunun kayıt numarasını, soyadını ve baş harflerini yazın.
• Para. Telefon görüşmeleri ve mağaza alışverişleri için tutuklunun DJI hesabına para transferi yapabilirsiniz. Kayıt numarasını ve adını belirtme konusunda DJI'nin talimatlarını izleyin, aksi takdirde ödeme gerçekleştirilemez. Maksimum bakiye limiti bulunmaktadır.
• Konsolosluk. Yabancı uyruklu bir kişi, kendi ülkesinin konsolosluk makamlarının bilgilendirilmesini isteme hakkına sahiptir. Konsolosluk olaya müdahale edemez, serbest bırakılmasını sağlayamaz veya avukat masraflarını karşılayamaz, ancak ziyaret edebilir, gözaltı koşullarını kontrol edebilir ve yurtdışındaki aileye mesaj iletebilir.

Gözaltına alınan kişi yabancı uyruklu ise ne olacak?

Ön yargılama gözaltı olasılığı daha yüksektir. Yukarıda açıklandığı gibi, şüphelinin Hollanda'da sabit bir ikametgahı yoksa gözaltına alınmasına izin verilir ve yerleşik bir adresin olmaması kaçma riskini de hesaba katar.

Dolayısıyla, ülkede birkaç haftadır bulunan birinin, aynı suçtan yargılanan uzun süreli ikamet eden birine göre tutuklanma olasılığı önemli ölçüde daha yüksektir. İstikrarlı bir Hollanda adresine, belediye kaydına, iş sözleşmesine ve aile bağlarına dair kanıtlar, tutuklamaya karşı argümanın temelini oluşturmaktadır.

Şüpheliyle yapılan görüşmeler ve duruşmalar sırasında tercümanlık hizmeti ve önemli belgelerin çevirisi ücretsiz olarak sağlanmaktadır. Akrabanızın görüşmesinin tam olarak hakim olmadığı bir dilde yapılması durumunda avukata derhal bildirin.

Ön yargılama gözaltısı kendi başına ikamet hakkını sona erdirmez, ancak mahkumiyet bunu engelleyebilir. İzin sahibi mahkum edilirse, Göçmenlik ve Vatandaşlık Hizmetleri (IND), kamu düzeni gerekçesiyle uzatma talebini reddedebilir veya izni iptal edebilir. Cezanın uzunluğunu yasal ikamet süresiyle karşılaştıran kademeli bir ölçek uygular: ikamet süresi ne kadar uzunsa, ceza da o kadar ağır olmalıdır.

AB vatandaşları ve aile üyeleri, AB serbest dolaşım yasası kapsamında önemli ölçüde daha güçlü bir korumaya sahiptir. Yasal ikametgahı olmayan bir kişiye giriş yasağı getirilebilir ve cezanın ardından sınır dışı edilebilir. Göçmen gözaltı, özel gözaltı merkezlerinde gerçekleştirilen, suçlu tutukluluğundan ayrı bir rejimdir.

Değişken ceza ölçeği, 2000 tarihli Yabancılar Kararnamesi'nde (Vreemdelingenbesluit 2000) belirlenmiştir ve zaman zaman revize edilmektedir. Sonuçlar, cezanın hangi kategoriye girdiğine bağlı olduğundan, savunma stratejisi belirlenmeden önce, yani ceza verildikten sonra değil, mevcut ölçek kontrol edilmelidir. Ceza davasında tek başına kabul edilebilir görünen bir ceza, bir kişinin oturma iznini kaybetmesine neden olabilir. Yasal çerçeveye wetten.overheid.nl adresinden ulaşılabilir.

Özetle

• Gözaltına alındıktan sonra, sorgu için gözaltı süresi en fazla dokuz saat, polis nezaretinde kalma süresi ise en fazla altı gün sürer.
• Şüpheli, tutuklandıktan sonra üç gün on sekiz saat içinde bir sorgu hakimi önüne çıkarılmalıdır.
• Tutukluluk süresi en fazla 14 gündür; mahkeme tarafından verilen devam eden tutukluluk süresi toplamda 90 güne kadar uzayabilir, bundan sonra dava mahkemeye getirilmelidir.
• Avukat, herhangi bir aşamada gözaltının kaldırılmasını veya şartlı olarak askıya alınmasını talep edebilir; belgelenmiş kişisel durumlar bu konuda yardımcı olur.
• Yabancı uyruklular için Hollanda adresinin olmaması gözaltına alınma olasılığını artırır ve mahkumiyet kararı oturma iznini etkileyebilir.

Sık Sorulan Sorular

Law & More Tutuklamanın ardından ilk saatlerden itibaren şüphelilere ve ailelerine yardımcı oluyoruz. Durumunuzdan emin değil misiniz? Bize durumunuzu anlatın. Size bir iş günü içinde seçeneklerinizi bildireceğiz.