Enerji Yasası (Energiewet): 1 Ocak 2026'da neler değişti?

Enerji Yasası ( Energiewet ), 1 Ocak 2026'da yürürlüğe girdi ve 1998 tarihli Elektrik Yasası ( Elektriciteitswet 1998 ) ve Doğalgaz Yasası'nın ( Gaswet ) yerini alarak elektrik ve doğalgaz sistemleri için tek bir yasa haline geldi. Bu yasa, çoğunlukla son kullanıcıyla ilgili mevcut kuralların yeniden düzenlenmesidir; haneler için yeni bir yükümlülükler dizisi veya daha fazla şebeke kapasitesi isteyen her işletme için hızlı bir geçiş yolu değildir.

Pratikte en önemli dört değişiklik şunlardır: Enerji verileri artık açık rıza çerçevesine tabidir: bir tedarikçi veya hizmet sağlayıcı, tüketim verilerine yalnızca müşterinin izniyle erişebilir ve müşteri kendi verilerine sahip olma hakkına sahiptir. Aktif müşterilere – hem tüketim yapan hem de üretim, depolama veya esneklik sağlayan hane halkları ve işletmeler – tanımlanmış bir yasal konum verilir ve müşteriler arasında enerji paylaşımı sağlanır. Sözleşme kuralları sıkılaştırılır: tedarikçiler, dinamik fiyatlandırma da dahil olmak üzere sözleşme türü ve geçişin sonuçları hakkında açık bilgi vermek zorundadır ve fesih ücretlerine ilişkin kurallar yeni çerçeveye yerleştirilir. Ayrıca Tüketici ve Piyasa Otoritesi'ne ( Autoriteit Consument & Markt , ACM) daha geniş denetim ve uygulama yetkileri verilir.

İşletmeler için daha acil olan sorun, yasanın içinde değil, onunla birlikte ele alınması gereken bir konudur. Şebeke tıkanıklığı, ülkenin büyük bir bölümünde bağlantı kurulmasının veya ulaşım kapasitesinin artırılmasının yıllar sürebileceği anlamına gelir. Mevcut yasal araçlar – tıkanıklık yönetimi, esnek ulaşım düzenlemeleri ve ACM'nin kapasite tahsisi için önceliklendirme çerçevesi – neyin ne zaman başarılabilir olduğunu belirler. Bu, teknik bir sorudan önce yasal bir sorudur.

1 Ocak 2026'da ne değişti?

Enerji Yasası, elektrik ve doğalgaz kurallarını tek bir kanun altında bir araya getirdi ve piyasa kurallarını müşteri odaklı olarak yeniden yapılandırdı. Günlük uygulamada en belirgin değişiklikler sözleşmeler, veriler ve enerji üreten veya depolayan müşterilerin konumuyla ilgili.

Enerji Yasası hangi yasaların yerine geçiyor?

Enerji Yasası, 1998 tarihli Elektrik Yasası ve Doğalgaz Yasası'nın yerini almıştır. Şebeke operatörlerinin uyması gereken teknik kurallar, yani kodlar, aynı zamanda yeniden yazılmıştır.

The ACM, the regulator for the energy market, adopted new codes for electricity and gas under the Energy Act. According to the ACM, thirteen new codes replace most of the twenty national codes that applied before, and the approved changes are policy-neutral: they align terminology and article numbers with the new Act rather than change the substance. For you this means that a contract, connection agreement or general terms that still refer to the Electricity Act 1998 or the Gas Act are not automatically invalid. They do refer to rules that now sit elsewhere, and it is worth updating those references at the next renewal.

Eskiden Elektrik Yasası ve Doğalgaz Yasası'nda yer alan bazı kurallar artık Enerji Yönetmeliği ( Energieregeling ) gibi daha alt düzenlemelerde yer almaktadır . Örneğin, ACM'nin fesih ücretlerine ilişkin kuralları artık Enerji Yönetmeliği'ne dayanmaktadır. Bir kuralı ararken, hangi seviyede yer aldığını kontrol edin: Yasanın kendisi, bir kararname, bir bakanlık yönetmeliği veya bir ACM kodu.

Kanun kapsamında enerji müşterilerinin hangi hakları vardır?

Müşteriler alışılagelmiş korumalara sahip olmaya devam ediyor: makul tarifeler, açık sözleşme bilgileri ve geçiş yapma hakkı. Yasa, aktif müşteriler için daha net bir durum ve enerji paylaşımı için bir çerçeve ekliyor.

Suppliers must charge reasonable tariffs for electricity and gas and explain clearly what type of contract you are entering into: fixed, variable or dynamic. With a dynamic contract the price follows the wholesale market, often per hour, so your costs depend directly on when you use electricity. Before you sign, the supplier must make that risk clear. Households and small business customers must also be offered a model contract. The ACM adopted new model contracts in December 2025, so that offers are easier to compare.

Aktif müşteri, sadece tüketmekten fazlasını yapan müşteridir: örneğin, güneş panelleri ve ev bataryası olan bir ev veya şebekeye esneklik sunan bir işletme. Kanun, bu müşterilere tanımlanmış bir yasal konum vermektedir. Bu durum, imzalayabilecekleri sözleşmeler, hizmet sağlayıcılarla paylaşabilecekleri veriler ve şebekeye geri besleme ödemelerinin nasıl sonuçlandırılacağı açısından önemlidir.

Elektrik kesintisi dört saatten uzun sürerse, şebeke operatöründen tazminat alma hakkınız vardır. ACM, bu hakkı ticari müşteriler de dahil olmak üzere tüm müşteriler için listelemektedir.

Enerji verilerinizi kim kontrol ediyor?

Evet, öyle. Enerji Yasası uyarınca, veri hakkının sahibi - şebeke kullanıcısı veya son müşteri - enerji verilerine kimlerin erişebileceğine karar verir ve tedarikçi veya uygulama sağlayıcısı gibi bir tarafın sizin izninize ihtiyacı vardır.

Veriler, şebeke operatörleri ve ölçüm kuruluşları tarafından kayıtlarda tutulmaktadır. 1 Ocak 2026'dan itibaren, Kanun kapsamında belirlenen merkezi bir veri alışverişi kuruluşu olan Het Normo, bu kayıtlara erişimi kontrol etmektedir. Örneğin, bir ısı pompası veya batarya konusunda tavsiyede bulunmak için bir hizmet sağlayıcısının tüketim verilerinizi görmesini istiyorsanız, bu talep sizin onayınız temelinde bu kuruluş aracılığıyla yapılır. Kuruluş, veri koruma ve güvenliği için uygun teknik ve organizasyonel önlemleri almak zorundadır.

Genel Veri Koruma Yönetmeliği (GDPR) ( AVG ) kuralları , Enerji Yasası ile birlikte uygulanmaya devam etmektedir. Bir hane için tüketim verileri, ne zaman evde olduğunuzu ortaya çıkarabilir. Bir işletme için ise üretim modellerini ortaya çıkarabilir. Geçmişte verdiğiniz izinleri kontrol edin ve artık ihtiyacınız olmayanları geri çekin.

Enerji Yasası, yenilenebilir enerji üreticilerine genel öncelikli şebeke erişimi, standart bağlantı süreleri veya yerel enerji projeleri için yeni sübvansiyonlar sağlamamaktadır. Bu iddialar dolaşmaktadır, ancak Yasanın kendisi böyle bir genel öncelik veya sübvansiyon planı içermemektedir. Öncelik mevcut olduğunda, bu, aşağıda işletmeler için ele aldığımız, ACM'nin yoğun şebekeler için önceliklendirme çerçevesinden kaynaklanmaktadır.

Enerji Yasası hane halkları için ne anlama geliyor?

Haneler için bu yasa esas olarak mevcut hakları teyit ediyor ve düzenliyor: açık sözleşmeler, sınırlı fesih ücretleri, verileriniz üzerinde kontrol ve kendi enerjinizi üretiyorsanız tanımlanmış bir pozisyon. Yeni kişisel yükümlülükler veya kullandığınız enerji miktarına bağlı cezalar getirmiyor.

Tedarikçi değiştirebilir miyim ve bunun maliyeti ne olur?

Evet. En fazla bir aylık bildirim süresiyle tedarikçi değiştirebilirsiniz. Değişken veya dinamik sözleşmelerde fesih ücreti ödemezsiniz. Sabit fiyatlı sözleşmelerde ise ücret, tedarikçinin fiilen uğradığı kayıpla sınırlıdır.

1 Haziran 2023'ten itibaren, ACM kuralları uyarınca, bir tüketici tarafından akdedilen sabit fiyatlı bir sözleşmenin fesih ücreti, tedarikçinin erken fesih nedeniyle uğradığı zararı aşamaz. Basitçe ifade etmek gerekirse: bitiş tarihine kadar beklenen kalan tüketim, sözleşme tarifeniz ile benzer yeni bir sözleşmenin mevcut tarifesi arasındaki farkla çarpılır. Mevcut tarife sizin tarifenize eşit veya daha yüksekse, tedarikçi zarar görmez ve siz de hiçbir şey ödemezsiniz.

ACM ayrıca hiçbir ücretin ödenmeyeceği durumları da listeler. Bunlar arasında sözleşme sona erdikten sonra fesih, fesih ücreti maddesi içermeyen bir sözleşme ve tedarikçi tarafından fesih yer alır. Tedarikçinizin size verdiği fiyat teklifi iki ay boyunca geçerlidir, bu nedenle karar vermeden önce yeni bir teklifle karşılaştırabilirsiniz.

1 Haziran 2023'ten önce akdedilen sözleşmelerde eski fesih kuralları geçerlidir. Geçişin maliyetini hesaplamadan önce sözleşmenizin tarihini kontrol edin.

Güneş panellerine, şebekeye enerji verilmesine ve enerji paylaşımına ne olacak?

Net ölçüm sistemi ( salderingsregeling ) 1 Ocak 2027'de sona eriyor. O tarihten itibaren, şebekeye geri verdiğiniz tüm elektrik için, tüketiminize karşılık mahsup etmek yerine, tedarikçinizden bir geri besleme tazminatı alacaksınız.

Hükümete göre, 2030 yılına kadar bu tazminatın elektrik için temel arz tarifesinin en az %50'si olması gerekiyor. Birçok tedarikçi ayrıca besleme maliyeti ( terugleverkosten ) de talep ediyor. Bunlar yalnızca tedarikçinin fiilen katlandığı maliyetleri karşılayabilir ve ACM bunu denetler. Hem aldığınız tazminat hem de besleme için ödediğiniz maliyetler açısından teklifleri karşılaştırın.

ACM'ye göre, 2026'dan itibaren şebekeye elektrik geri vermek için akıllı veya dijital bir sayaç gerekiyor. Akıllı sayaç, tüketimi ve geri beslemeyi ayrı ayrı ölçüyor. Ayrıca kurulumunuzu tedarikçinize ve şebeke operatörünüze bildirmeniz gerekiyor.

Enerji paylaşımı yeni bir kavram. 2026'dan itibaren, örneğin bir aile üyesiyle, başka bir hane halkıyla elektrik paylaşımı yapabilirsiniz. ACM'ye göre, her iki tarafın da akıllı sayaç sahibi olması ve şu anda sunulan düzenlemeler kapsamında aynı tedarikçiyle sözleşme yapması gerekiyor. Koşullar tedarikçiye göre değiştiği için, paylaşmayı kabul etmeden önce şartları okuyun.

Bu yasa hane halklarına yeni yükümlülükler getiriyor mu?

Yeni genel yükümlülükler yok. Enerji Yasası, enerji verimliliği standartları, karbon ayak izi hedefleri veya özel kişilere tüketimlerine dayalı para cezaları getirmiyor.

Haneler için önemli olan pratik noktalar şunlardır: sayacınızın şebekeye enerji verme programına uygun olması, güneş enerjisi kurulumunu bildirmeniz ve 2027'den itibaren güneş panellerinden elde edeceğiniz gelirin sözleşmenizdeki şebekeye enerji verme şartlarına bağlı olması gerekir. Eğer evinizi kiralıyorsanız, enerji performansı ve kira ile ilgili kurallar, diğer yazılarımızda ele aldığımız kira hukukunda yer almaktadır.

Enerji Yasası işletmeler için ne anlama geliyor?

İşletmeler açısından, yasa tartışmaların öne sürdüğünden daha az değişiklik getiriyor. Gerçek kısıtlamalar şebeke kapasitesi ve çevre hukuku kapsamındaki enerji tasarrufu kurallarıdır ve her ikisine de yasa ile birlikte dikkat edilmesi gerekmektedir.

Elektrik şebekesindeki tıkanıklık konusunda ne yapabilirsiniz?

Seçenekleriniz üç araca bağlıdır: ACM'nin önceliklendirme çerçevesi, tıkanıklık yönetimi ve şebekenin esnek kullanımı. Şebeke operatörünün reddi veya gecikmesi, ACM'ye itiraz edilebilir.

Grid operators used to allocate scarce capacity strictly in order of request: first come, first served. In April 2024 the ACM concluded that this did not always work well and introduced a prioritisation framework from 1 October 2024. The ACM has since adopted a new framework so that grid operators can continue to give priority after 1 January 2026, when the Energy Act took effect.

Bu çerçeve üç öncelikli kategori belirlemiştir:

• tıkanıklık gidericiler: Doğrudan şebekede yer açarak diğerlerinin bağlanmasına olanak sağlayan projeler.
• GüvenlikGüvenlik için hayati önem taşıyan faaliyetler; örneğin hastaneler, acil servisler, savunma ve polis.
• Temel ihtiyaçlarKonut, eğitim ve toplu taşıma projeleri de dahil olmak üzere çeşitli projeler.

Fabrika genişletmesi veya elektrikli minibüs filosu gibi sıradan bir ticari proje genellikle bu kategorilerin dışında kalır. Yenilenebilir enerji üreticisi olmak tek başına öncelik sağlamaz. Bu nedenle çoğu işletme için önemli olan soru, öncelik hakkı kazanıp kazanmadıkları değil, şebekeyi nasıl daha esnek bir şekilde kullanabilecekleridir.

Congestion management means that the grid operator can require large users in congested areas to offer flexibility in exchange for compensation. The ACM has also introduced alternative transport rights, such as time-bound rights, under which a large user pays lower network costs in return for not using the grid at peak times. Group contracts for transport capacity, for example for a business park, are being developed.

Şebeke operatörü bağlantı veya kapasite talebinizi reddederse veya makul bir süre içinde yanıt vermezse, ACM'ye (Şebeke İletişim Kurulu) itirazda bulunabilirsiniz. ACM'nin şebeke operatörleriyle yaşanan anlaşmazlıklar için bir çözüm prosedürü bulunmaktadır ve bağlantı yükümlülüğü konusunda kararlar vermiştir. Başlamadan önce, yazışmaları, sunduğunuz talebi ve şebeke operatörünün verdiği gerekçeleri toplayın.

İşletmeniz için hangi enerji tasarrufu yükümlülükleri geçerlidir?

Enerji tasarrufu yükümlülüğü Enerji Yasası'ndan değil, Çevre ve Planlama Yasası ( Omgevingswet ) kapsamındaki çevre hukukundan kaynaklanmaktadır. Bu yükümlülük, yılda 50,000 kWh elektrik veya 25,000 m³ doğal gaz (veya eşdeğeri) veya daha fazla kullanan işletmeler için geçerlidir.

Bu eşiklerin üzerindeki bir lokasyonun, geri ödeme süresi beş yıl veya daha kısa olan tüm enerji tasarrufu önlemlerini alması gerekir. İki şekilde uyum sağlayabilirsiniz: Kendiniz belirlediğiniz tüm uygun önlemleri almak veya sektörünüz için Tanınmış Enerji Tasarrufu Önlemleri Listesi'ndeki ( Erkende Maatregelenlijst , EML) tüm geçerli önlemleri almak. Kurallar Çevre Faaliyetleri Yönetmeliği ( Besluit activiteiten leefomgeving ) ve Yapılar Yönetmeliği'nde ( Besluit bouwwerken leefomgeving ) yer almaktadır.

İki ilgili yükümlülük geçerlidir. Bildirim yükümlülüğü, alınan önlemleri yetkili makama dört yılda bir bildirmenizi gerektirir; Hollanda Girişimcilik Ajansı'na (RVO) göre en son son tarih 1 Aralık 2023'tü. Araştırma yükümlülüğü ise yılda en az 10,000,000 kWh elektrik veya 170,000 m³ doğal gaz kullanan daha büyük tesisler için geçerlidir ve dört yıllık döngüler halinde işler.

Enerji Yasası, tüm işletmeler için enerji denetimini zorunlu kılmamakta ve enerji kullanımına ilişkin herhangi bir para cezası öngörmemektedir. Burada açıklanan yükümlülükler, tüketiminize bağlıdır ve çevre hukukundan kaynaklanmaktadır. Denetim, ACM'de değil, çevre hukuku kapsamındaki yetkili makamdadır ( bevoegd gezag ).

Küçük işletme müşterileri hangi koruma önlemlerine tabidir?

Küçük işletme müşterileri, tüketicilerle aynı korumalardan bazılarına sahiptir. 10'dan az çalışanı ve 2 milyon Euro'dan az ciro veya bilanço toplamına sahip mikro işletmeler ek korumaya sahiptir.

Tüm ticari müşteriler makul tarifelere, şebeke operatörü tarafından takılan ücretsiz akıllı sayaca ve dört saatten uzun süren kesintiler için tazminata hak kazanırlar. Küçük bağlantıya sahip ticari müşteriler sabit, değişken ve dinamik sözleşmeler arasında seçim yapabilir ve kendilerine örnek bir sözleşme sunulmalıdır. Tedarikçi, ödenmemiş bir fatura nedeniyle sözleşmeyi feshedemez.

Mikro işletmeler için ACM daha da ileri gidiyor. Yanıltıldıkları takdirde sözleşmeyi feshedebilirler ve fesih ücretini yalnızca belirli koşullar altında öderler. Küçük bir işletme sahibiyseniz ve agresif bir satış görüşmesinin ardından bir enerji sözleşmesi imzaladıysanız, bu kuralların sizin için geçerli olup olmadığını kontrol edin.

Tedarikçiyle yaşanan anlaşmazlıklar öncelikle tedarikçinin kendisine iletilir. Bu bir çözüme yol açmazsa, tüketiciler Enerji Anlaşmazlıkları Komitesi'ne ( Geschillencommissie Energie ), kurumsal müşteriler ise Ticari Enerji Anlaşmazlıkları Komitesi'ne ( Geschillencommissie Energie Zakelijk ) başvurabilirler. Bireysel olarak müzakere edilmiş sözleşmeleri olan büyük şirketler genellikle bu korumaların dışında kalırlar: onların durumu sözleşmeye ve genel sözleşme hukukuna bağlıdır.

What should you check as a household?

For households the Act mainly affects your contract, your solar panels and your data. These checks cover the points that change your costs.

• Check whether your contract is fixed, variable or dynamic, and whether it was concluded before or after 1 June 2023.
• Ask your supplier for a termination fee quote before switching; the quote stays valid for two months.
• Compare the feed-in compensation and the feed-in costs that will apply after net metering ends on 1 January 2027.
• Check that your meter measures supply and feed-in separately, and that your solar installation is reported to your supplier and grid operator.
• Withdraw data permissions for apps and advisers you no longer use.

Bir işletme olarak neleri kontrol etmelisiniz?

For businesses the main risks sit in long-running contracts and in grid capacity. Start with these checks before the next price adjustment or expansion.

• Update references to the Electricity Act 1998 and the Gas Act in connection and supply agreements at the next renewal.
• Review price review clauses, take-or-pay obligations and the allocation of grid costs.
• Submit your transport request early, in writing, and ask the grid operator whether your project falls within a priority category.
• Check grid capacity before you sign a lease or purchase agreement for a new location, and consider making it conditional on a connection.
• Check whether your location uses 50,000 kWh of electricity or 25,000 m³ of gas or more per year, which triggers the energy-saving obligation.
• As a small business customer, check whether the micro-enterprise protections and the Business Energy Disputes Committee apply to you.

What can we do for you with the Energy Act?

Ürettiğimiz enerji avukatı team assists businesses, developers and energy customers with contracts, grid capacity and disputes.

• We review supply, connection and transport agreements and bring them in line with the Energy Act.
• We assess whether your project falls within the ACM prioritisation framework and draft the request to the grid operator.
• We negotiate flexible or alternative transport arrangements with the grid operator.
• We submit a dispute with a grid operator about connection or transport to the ACM.
• We check a termination fee or contract terms and take a supplier dispute to the disputes committee.
• We include grid-capacity conditions in lease and purchase agreements for new locations.

ÖZET

• Enerji Yasası 1 Ocak 2026'da yürürlüğe girdi ve 1998 tarihli Elektrik Yasası ile Doğalgaz Yasası'nın yerini aldı; teknik kodlardaki değişikliklerin çoğu politika açısından tarafsızdır.
• Enerji verilerinizin kontrolü sizdedir: Tedarikçiler ve hizmet sağlayıcılar sizin izninize ihtiyaç duyar ve erişim merkezi bir veri alışverişi kuruluşu aracılığıyla gerçekleşir.
• Sabit fiyatlı sözleşmelerde fesih ücreti, tedarikçinin fiili kaybıyla sınırlıdır; değişken ve dinamik sözleşmelerde ise ücret alınmaz.
• Net ölçümleme 1 Ocak 2027'de sona eriyor; 2030 yılına kadar geri besleme tazminatı, çıplak tedarik tarifesinin en az %50'si olmalıdır.
• İşletmeler için en önemli konular şebeke tıkanıklığı (ACM öncelik çerçevesi, tıkanıklık yönetimi) ve çevre yasası kapsamındaki enerji tasarrufu yükümlülüğüdür; bu yükümlülük yıllık 50,000 kWh veya 25,000 m³'ten itibaren geçerlidir.

Sık Sorulan Sorular