Hollanda'da ebeveynlik yetkisinin sona ermesi

Hollanda yasalarında 1 Ocak 2015'ten beri kullanılan "ebeveynlik yetkisinin sona erdirilmesi" (beeindiging van het gezag) ifadesi, Hollanda Medeni Kanunu'nun 1:266. maddesi uyarınca günlük hayatta kullanılan bir terimdir. Bu kararı yalnızca bölge mahkemesi verebilir ve bu karar ancak Çocuk Bakım ve Koruma Kurulu (Raad voor de Kinderbescherming), savcı veya çocuğu en az bir yıldır kendi ailesinin bir parçası olarak yetiştirmiş bir bakıcının başvurusu üzerine verilebilir. İki gerekçe vardır: Çocuğun gelişimi ciddi şekilde tehdit altında olduğu için ebeveynin kabul edilebilir bir süre içinde bakım ve yetiştirme sorumluluğunu üstlenememesi veya ebeveynin yetkisini kötüye kullanması. Diğer ebeveynin ortadan kalkmasını isteyen bir ebeveyn ise tamamen farklı bir prosedüre tabidir.

Hollanda yasalarına göre ebeveyn otoritesi ne anlama geliyor?

Ebeveyn yetkisi (ouderlijk gezag), reşit olmayan bir çocuğa bakma ve onu yetiştirme, çocuğun nerede yaşayacağına, hangi okula gideceğine ve hangi tıbbi tedaviyi alacağına karar verme, çocuğun mal varlığını yönetme ve çocuğu hukuki konularda temsil etme konusunda yasal yetki ve görevdir. Yetki sahibi bir ebeveyn aynı zamanda çocuğun yasal temsilcisidir; bu nedenle, reşit olmayan bir çocuk için pasaport başvurusu, okul kaydı veya banka hesabı açılması, yetki sahibi olan herkesin onayını gerektirir.

Her iki ebeveynin de ortak velayete sahip olduğu durumlarda, velayeti birlikte kullanırlar ve önemli kararları birlikte alırlar. Ebeveynlerden birinin tek başına velayete sahip olduğu durumlarda ise bu, tek velayet (eenhoofdig gezag) olarak adlandırılır. Tek velayet, diğer ebeveyni çocuktan ayırmaz: velayeti olmayan bir ebeveyn, Medeni Kanun'un 1:377c maddesi uyarınca çocukla iletişim kurma hakkını, çocuk hakkında bilgi edinme hakkını ve çocuğun yetiştirilme masraflarına katkıda bulunma yükümlülüğünü korur. Ebeveynler, Medeni Kanun'un 6. Kitabındaki çocuklara ilişkin sorumluluk kuralları uyarınca, küçük çocukların neden olduğu zararlardan sorumlu kalırlar ve bu sorumluluk, çocuğun kiminle yaşadığından değil, ebeveynlik ve velayetten kaynaklanır.

Ebeveyn otoritesi kimde ve ne zamandan beri var?

Doğum yapan anne otomatik olarak yetki kazanır. Eğer evliyse veya diğer ebeveynle kayıtlı bir birlikteliği varsa , o ebeveyn de doğumdan itibaren yetkiye sahip olur.

Evli olmayan ebeveynler için durum 1 Ocak 2023'te değişti. Bu tarihten itibaren, çocuğu tanıyan bir eş, mahkemeye herhangi bir başvuruda bulunmaksızın, yasal olarak anne ile birlikte ortak velayet hakkı kazanır. 1 Ocak 2023'ten önce kaydedilen tanımalar, çocuk daha sonra doğmuş olsa bile, yeni kural kapsamına girmez: bu durumlarda ebeveynler yine de mahkeme tarafından tutulan kayıt aracılığıyla ortak velayeti kendileri düzenlemelidir. Tanıma ve velayet iki ayrı şey olmaya devam etmektedir ve Hollanda'da bir çocuğun tanınması hakkındaki makalemiz , ikisinin nerede ayrıldığını açıklamaktadır.

Eğer bir anne, ortak velayet gerektiren bir durumda rızasını vermeyi reddederse, diğer ebeveyn bölge mahkemesine başvurabilir. Başvuru dilekçe yoluyla yapılır ve bir avukat tarafından sunulmalıdır. Mahkeme, çocuğun ebeveynler arasında sıkışıp kalma veya kaybolma riski kabul edilemez düzeyde olmadığı ve öngörülebilir gelecekte yeterli iyileşme olasılığının bulunmadığı durumlar dışında veya çocuğun menfaati açısından reddetmenin gerekli olduğu durumlar haricinde, talebi kabul eder.

Sürekli karıştırılan iki ölçü

Ebeveyn otoritesinden mahrum bırakılmaya ilişkin çoğu soruşturma aslında birbirinden çok farklı iki prosedürden biriyle ilgilidir ve bu fark, davayı kimin başlatabileceğini ve neyin ispatlanması gerektiğini belirler.

Birincisi, Medeni Kanun'un 1:266. maddesi uyarınca ebeveynlik yetkisinin sona erdirilmesidir. Bu bir çocuk koruma tedbiridir. Çocuğun güvenli bakımını sağlayamayan bir ebeveynden korunmasını amaçlar, yalnızca Çocuk Bakım ve Koruma Kurulu, savcı veya uzun süreli bakıcı tarafından talep edilebilir ve prensip olarak kalıcıdır. Eski "ontheffing" ve "ontzetting" tedbirleri 1 Ocak 2015'te ortadan kalkmış ve yerini bu tek tedbir almıştır.

İkincisi, ebeveynler arasında yetki değişikliğidir: Medeni Kanun'un 1:251a maddesi uyarınca evli veya kayıtlı ortaklık içinde olan ebeveynler için ortak yetkinin tek yetkiye, 1:253n maddesi uyarınca ise evli olmayan veya kayıtlı ortaklık içinde olmayan ebeveynler için tek yetkiye dönüştürülmesidir. Bu, iki ebeveyn arasında özel hukuk ihtilafıdır ve her iki ebeveyn de dava açabilir. Bu süreçte ortak yetkinin kaybedilmesi, ebeveynin yetersiz olduğu anlamına gelmez; ortak karar alma sürecinin işe yaramadığı anlamına gelir.

Ebeveynlik yetkisinin sona erdirilme gerekçeleri

Madde 1:266 iki gerekçe belirtir ve mahkeme bunlardan yalnızca birine ihtiyaç duyar. Birincisi, çocuğun gelişiminin ciddi şekilde tehdit altında olduğu bir şekilde büyümesi ve ebeveynin kabul edilebilir bir süre içinde bakım ve yetiştirme sorumluluğunu üstlenememesidir. İkincisi ise ebeveynin yetkisini kötüye kullanmasıdır.

"Kabul edilebilir süre" ifadesi işin en zor kısmını üstleniyor. Bu ifade, ebeveynin bakış açısından değil, çocuğun bakış açısından zamanı ölçüyor: Bu yaştaki ve bu gelişim evresindeki bir çocuğun nereye doğru büyüyeceği konusunda ne kadar süre belirsizlik içinde bırakılabileceğini gösteriyor. Çok küçük bir çocuk için bu süre kısadır, genellikle birkaç aydır. Kendi iyileşmesi için ciddi bir şekilde çalışan ancak gerçekçi olarak yıllara ihtiyacı olan bir ebeveyn, çabası samimi olsa bile, bu testte zaman aşımına uğramış sayılır.

Pratikte, fesih neredeyse her zaman yeterli değişiklik sağlamayan daha hafif önlemlerin uygulandığı bir dönemin ardından gerçekleşir. Madde 1:255 uyarınca verilen bir denetim emri (ondertoezichtstelling), yetkiyi ebeveynlerde bırakır ancak aileyi onaylı bir kurumun gözetimi altına alır; madde 1:265b uyarınca verilen ev dışı yerleştirme izni, çocuğun başka bir yere yerleştirilmesine olanak tanır. Bu önlemlerin etkisini yitirmesi ve çocuğun geleceği konusunda güvenceye ihtiyaç duyması durumunda, Kurul madde 1:266 uyarınca yapılan bir başvuruyu değerlendirecektir.

İşlem nasıl işliyor ve sırada ne var?

Dava, çocuğun sürekli ikamet ettiği bölgedeki ilçe mahkemesinde görülür ve bir dilekçe ile başlar. Yetkisi söz konusu olan ebeveyn çağrılır, avukat tarafından temsil edilme hakkına sahiptir ve devlet tarafından finanse edilen adli yardım için başvurabilir. On iki yaş ve üzeri çocuklar kendi görüşlerini bildirmeye davet edilir ve mahkeme, daha küçük çocukların da görüş oluşturabilecek kapasitede olduklarını düşündüğü durumlarda onların da dinlenmesine izin verir. Çocuk Bakımı ve Koruma Kurulu soruşturma yapar ve rapor hazırlar; raporu genellikle dosyadaki en önemli belgedir ve bu nedenle rapora uygun şekilde gerekçelendirilmiş bir yanıt vermek, bir ebeveynin atabileceği en önemli adımdır.

Mahkeme kararı verilmişse ve diğer ebeveynin yetkisi yoksa veya yetkisini kullanamıyorsa, mahkeme Medeni Kanun'un 1:275. maddesi uyarınca bir vasi atar. Vesayet normalde yetkili bir kuruma verilir, ancak başvuru çocuğu büyüten koruyucu ailelerden gelmişse, aday vasi olarak öncelik onlara aittir. Çocuk aile bağlarını kaybetmez: ebeveyn yasal ebeveyn olarak kalır, çocuk mirasçı olarak kalır ve mahkeme kısıtlama getirmedikçe görüşme düzenlemeleri devam edebilir.

Velayetin sona ermesi mutlaka sonsuza dek sürmez. Madde 1:277, mahkemenin, çocuğun menfaatine olması ve ebeveynin bakım ve yetiştirme sorumluluğunu kalıcı olarak üstlenebilmesi durumunda, ebeveyni velayete iade etmesine izin verir. Mahkeme, çocuğun o ebeveynle yaşadığı altı aya kadar bir deneme süresi belirleyebilir. Eşik kasıtlı olarak yüksektir, çünkü ikinci bir ev değişikliği başlı başına zarar vericidir ve kalıcı istikrarı gösterme yükümlülüğü, velayetin iadesini talep eden ebeveyne aittir.

Ortak yetkiyi tek yetkiye dönüştürmek

Ebeveynler arasında anlaşmazlık varsa ve biri tek başına velayet talep ediyorsa, Medeni Kanun'un 1:251a ve 1:253n maddelerinde belirtilen test uygulanır. Mahkeme, çocuğun ebeveynler arasında sıkışıp kalma veya kaybolma riskinin kabul edilemez düzeyde olması ve öngörülebilir gelecekte yeterli bir iyileşme beklenmemesi durumunda veya velayet değişikliğinin çocuğun menfaati açısından başka bir şekilde gerekli olması durumunda velayeti bir ebeveyne verebilir. Bu ilk madde, Hollanda uygulamasında "klemkriteri" veya "ebeveynler arasında sıkışıp kalma testi" olarak bilinir.

Eşik yüksek ve içtihatlar yıllar içinde bu yönde daha da ilerledi. Ebeveynler arasındaki zayıf iletişim tek başına yeterli değildir. Çocuk ile ebeveyn arasında temas olmaması da yeterli değildir: Mahkemeler, son resmi bağın kopmaması için sıklıkla ortak yetkiyi yerinde bırakırlar. Ağırlık taşıyan şey, ortak karar almayı imkansız veya güvensiz hale getiren davranışlardır; örneğin çocuğa karşı veya çocuğun yanında zararlı veya suç teşkil eden davranışlar, diğer ebeveyne karşı danışmayı mantıksız hale getiren davranışlar, yapısal ulaşılamazlık veya çocuğun acilen ihtiyaç duyduğu kararların açıklanamayan şekilde engellenmesi, çocuğu sadakat çatışmasına çekme veya çocuk veya ebeveynler için birlikte yardım kabul etmeyi reddetme gibi durumlar.

Mahkeme ayrıca başvuranı da inceler. Ortak velayeti işler hale getirmek için hiçbir girişimde bulunmayan, arabuluculuk veya velayet koordinatörü kullanmayan ve iletişimi engelleyen bir ebeveyn, kendi davasını zayıflatır. Bu nedenle hazırlık, başvuru kadar önemlidir: Danışma girişimlerinin, geciktirilen kararların ve çocuk üzerindeki sonuçlarının belgelenmiş kaydı, bir iddiayı kanıta dönüştüren şeydir. Yüksek çatışmalı bir boşanmanın ne zaman çocuk mahkemesi konusu haline geldiği hakkındaki makalemiz , bu anlaşmazlıkların çocuk koruma kapsamına girdiği noktayı ele almaktadır.

Ebeveynlik yetkisinin mahkeme kararı olmaksızın sona ermesi

Çocuğun on sekiz yaşına gelip reşit olmasıyla birlikte, yasal olarak velayet sona erer. Ayrıca, Medeni Kanun'un 1:253ha maddesi uyarınca mahkeme tarafından reşit ilan edilen on altı veya on yedi yaşındaki bir annenin de velayet hakkı sona erer; bu yol, genç bir annenin kendi çocuğu üzerinde velayet sahibi olmasını sağlamayı amaçlamaktadır. Her iki ebeveynin de ölmesi veya hayatta kalan ebeveynin velayet sahibi olmaması durumunda, mahkeme bir vasi atar.

Reşit olmayan birinin evlenmesiyle yetkinin sona erdiği yönündeki eski kuralın Hollanda'da artık pratik bir önemi kalmamıştır: zorla evliliğe karşı çıkarılan mevzuattan bu yana, on sekiz yaşın altındaki evlilikler burada mümkün değildir ve herhangi bir istisna da söz konusu değildir. Ancak, evliliğin yurt dışında geçerli bir şekilde akdedildiği durumlarda bu soru tekrar gündeme gelebilir; bu, Hollanda aile hukuku sorusundan ziyade bir tanıma sorusudur.

Mahkemenin dikkate aldığı ve dikkate almadığı hususlar

Bu prosedürlerin her birinde geçerli olan ölçüt, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'nin 8. maddesi uyarınca aile hayatına saygı hakkı çerçevesinde çocuğun menfaatidir. Mahkeme, çocuğun yaşını ve gelişim evresini, her ebeveynle olan duygusal bağlarını, her ebeveynin sağlayabileceği istikrarı, bakım geçmişini ve çocuğun tespit edilebildiği ölçüde kendi isteklerini dikkate alır. Sürekliliğe büyük önem verir: Bir ebeveyn için sorunu çözen ancak çocuğu yerinden eden bir değişiklik başarılı olma olasılığı düşüktür.

Mahkeme cezalandırmaz. Ebeveynin diğer ebeveyne karşı geçmişteki davranışları, çocuk nafakasını ödememesi veya ilişkinin bozulması nedeniyle vekalet geri alınmaz. Bu şikayetlerin kendi çözüm yolları vardır; nafaka kararının uygulanmasından mahkeme tarafından belirlenen görüşme düzenlemesine kadar. Bunları vekalet geri alma gerekçesi olarak öne sürmek, başvuranın güvenilirliğini zedeleyebilir. İyi hazırlanmış bir velayet planı, vekalet mücadelesinden daha çok altta yatan çatışmayı çözer.

Şimdi ne yapabilirsin

Çocuğunuzun güvenliği konusunda endişeleriniz varsa, izlenecek yol Veilig Thuis'e veya Çocuk Bakımı ve Koruma Kurulu'na bildirimde bulunmaktır; bu kurumlar soruşturma yapabilir ve gerekirse koruyucu bir önlem için başvuruda bulunabilir; bir ebeveyn, 1:266 maddesi uyarınca velayetin sona erdirilmesi için kendi başına başvuruda bulunamaz. Diğer ebeveynle ortak velayetin artık işe yaramaz hale geldiğini düşünüyorsanız, izlenecek yol 1:251a veya 1:253n maddesi uyarınca başvuruda bulunmaktır ve bu başvuru, çocuğun ihtiyaç duyduğu ve alamadığı kararlarla ilgili belgelenmiş gerçeklere dayanır. Bir dilekçe veya duruşmaya davet aldıysanız, Kurul raporuna sadece duruşmada değil, yazılı olarak da yanıt verin ve duruşmadan sonra değil, önce hukuki danışmanlık alın.

Law & More Ebeveynlere, bakıcılara ve vasilere ebeveynlik yetkisi, çocuk koruma tedbirleri ve yetkinin değiştirilmesi veya geri verilmesi başvuruları konusunda danışmanlık yapar ve onları bölge mahkemesinde ve temyizde temsil eder. Başvurunuzu yapmadan önce başvurunuzun değerini dürüstçe değerlendiririz. Bizimle iletişime geçin. aile avukatları Durumunuzu görüşmek veya daha fazla bilgi edinmek için bizimle iletişime geçin. Hollanda aile hukuku rehberleri ve bizim aile Hukuku Uygulama sayfası. Mevcut bir yetki anlaşmazlığına ilişkin pratik yardım aşağıda açıklanmıştır. ebeveyn otoritesi sorunları için yasal yardım.