VOG ve sabıka kaydı: Ne zaman reddedilir ve ne yapabilirsiniz?

Sabıka kaydı, otomatik olarak Sabıka Kaydı Belgesi (Verklaring Omtrent het Gedrag veya VOG ) almanızı engellemez . Justis, yalnızca adli geçmişinizin belirli iş için gerçek bir risk oluşturması durumunda VOG vermeyi reddeder ve bu durumda bile kişisel koşullarınız yine de lehinize sonuçlanabilir.

VOG nedir ve kim düzenler?

VOG, adli geçmişinizin belirli bir pozisyon, görev veya faaliyet için engel teşkil etmediğini belirten bir belgedir. Bu belge yalnızca Adalet ve Güvenlik Bakanlığı'nın denetleme kuruluşu olan Justis tarafından verilir.

Kurallar, Adli ve Ceza Kayıtları Kanunu'nun (Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens, Wjsg) 28 ila 40. maddelerinde belirtilmiştir. Justis, bu kuralları, her iş türü için inceleme sürelerini ve tarama profillerini açıklayan yayınlanmış politika kuralları (beleidsregels) aracılığıyla uygulamaktadır. Bir VOG (İş Tanımı Belgesi) her zaman belirli bir amaç için talep edilir. Bir ofis işi için verilen bir belge, çocuk bakımı alanındaki bir iş hakkında hiçbir şey söylemez.

VOG ile sabıka kaydınız arasındaki fark nedir?

Sabıka kaydınız, Adli Belgeleme Sistemi'ndeki (Justitieel Documentatiesysteem) sizinle ilgili verilerdir. VOG (Suç Kaydı Belgesi) ise yalnızca bu verilerin değerlendirilmesinin sonucudur: düzenlenmiş veya düzenlenmemiş.

Adli belgeler yalnızca mahkumiyet kararlarını içermeyebilir. Ayrıca para cezalarını (strafbeschikkingen), mahkeme dışı anlaşmaları (transacties), devam eden davaları ve bazı kovuşturmama kararlarını (sepots) da gösterebilir. Beraat kararı aleyhinize sayılmaz. İşveren bu ayrıntıların hiçbirini görmez. VOG onlara yalnızca Justis'in bu pozisyon için herhangi bir itiraz bulmadığını bildirir.

Dolayısıyla, sabıka kaydı ret anlamına gelmez. Her şey, olaylar ile VOG'un talep edildiği iş arasındaki bağlantıya bağlıdır.

İşveren ne zaman VOG (Çalışma Deneyimi Raporu) isteyebilir?

İşveren, makul ve işle ilgili bir neden olduğunda mesleki yeterlilik belgesi (VOG) isteyebilir. Bazı pozisyonlar için yasa bunu zorunlu kılmaktadır; örneğin çocuk bakımı, eğitim, sağlık hizmetlerinin bazı bölümleri ve taksi taşımacılığı gibi.

Bu sektörlerin dışında, bir işveren örneğin, görev para, mal, gizli bilgi veya savunmasız kişilerle temas içeriyorsa da adli sicil kaydı isteyebilir. Bazen bu gereklilik toplu iş sözleşmesinden (CAO) kaynaklanır. Bir işverenin yapamayacağı şey ise adli belgelerinizi doğrudan istemektir. Bu veriler işverenlere açık değildir ve adli sicil kaydı tam olarak sınırlı bir tarama aracı olarak mevcuttur.

İş başvurusu yaparken sabıka kaydınızı açıklamak zorunda mısınız?

Genel kural olarak hayır. Potansiyel bir işverene kendi inisiyatifinizle sabıka kaydınızı bildirme zorunluluğu yoktur.

Bu durum, işle açıkça ilgili olan gerçekler için farklı olabilir. Örneğin, dolandırıcılık suçundan hüküm giydikten sonra bir finans pozisyonu veya alkollü araç kullanma suçundan hüküm giydikten sonra bir şoförlük işi düşünün. Ve işveren size işle ilgili belirli bir soru sorarsa, dürüstçe cevap vermelisiniz. Yanlış cevap vermek, daha sonra iş sözleşmesinin iptaline veya ciddi durumlarda işten çıkarılmanıza neden olabilir.

Başvuru sahipleri ve çalışanlar için pratik kural şudur: Gereğinden fazla şey söylemenize gerek yok, ancak söyledikleriniz doğru olmalı.

VOG'a nasıl başvurulur?

İşveren veya kuruluş başvuru sürecini başlatır ve siz de süreci kendiniz tamamlarsınız. Bunu dijital olarak veya belediyenizde şahsen yapabilirsiniz.

Dijital başvuru ile size bir başvuru kodu içeren bir e-posta gönderilir. DigiD ile giriş yapıp bilgilerinizi kontrol eder ve çevrimiçi ödeme yaparsınız. Justis'e göre , işvereniniz aracılığıyla başlatılan bir başvuru 33.85 Euro, belediye aracılığıyla yapılan bir başvuru ise 41.35 Euro tutarındadır. Çocuklarla veya engelli bireylerle çalışan gönüllüler, genellikle kuruluşları aracılığıyla Ücretsiz Gönüllülük Programı (Gratis VOG) kapsamında ücretsiz olarak Gönüllülük Belgesi alabilirler.

Yasal karar verme süresi dört haftadır ve Justis, daha detaylı inceleme gerektiğinde bu süreyi dört hafta daha uzatabilir.

Justis başvurunuzu nasıl değerlendiriyor?

Adli Belgeleme Sisteminde adınız geçmiyorsa, daha fazla değerlendirme yapılmadan VOG (Varlık Bildirimi) alırsınız. Adınız geçiyorsa, Justis, Wjsg'nin 35. Maddesi uyarınca üç adımı izler: inceleme dönemi, objektif kriter ve sübjektif kriter.

Justis hangi dönemi inceliyor?

Justis öncelikle ne kadar geriye dönük inceleme yapacağını belirler. Çoğu başvuru için bu süre dört yıldır, ancak genç kişiler için daha kısa, belirli pozisyonlar ve suçlar için ise daha uzundur (aşağıya bakınız). Sürenin dışında kalan gerçekler prensip olarak dikkate alınmaz, ancak Justis, topluma yönelik risk çok büyük olduğunda çok ciddi gerçekleri yine de hesaba katabilir.

Söz konusu suç işle ilgili mi?

Ardından Justis, suçun bu pozisyonda tekrar işlenmesi durumunda insanları, parayı veya bilgileri riske atıp atmayacağını sorar. Bu, objektif bir kriterdir. Kişisel olarak tekrar suç işleme olasılığınıza değil, her iş türü için tarama profillerine ve suçun niteliğine dayanmaktadır.

Trafik suçu, şoförlük işi için önemli olabilir ancak idari bir pozisyon için pek bir önemi yoktur. Mülkiyet suçu, mali sorumluluk gerektiren bir pozisyon için büyük önem taşır. Saldırı suçundan mahkumiyet, savunmasız kişilerle yapılan işler için önemlidir.

Kişisel çıkarlarınız riskten daha mı ağır basıyor?

Nesnel kriter karşılanırsa, Justis, VOG'u elde etme konusundaki ilginizi topluma yönelik riskle karşılaştırır. Bu, öznel kriterdir. Justis, diğer şeylerin yanı sıra şunları dikkate alır:

• Suçun ne kadar süre önce işlendiği;
• Olayın nasıl ele alındığı ve ne kadar ciddi olduğu;
• Adalet sistemiyle ne sıklıkla temas kurdunuz?
• Suçu işlediğiniz sıradaki yaşınız;
• O zamandan beri sergilediğiniz davranışlar ve gelişiminiz.

Bu aşamada, önceki bilgilere rağmen yine de bir VOG (Voluntary Obligation - Red Kararı) verilebilir. Ancak pratikte bu, yalnızca bilgileri kendiniz sağladığınızda gerçekleşir; bu nedenle, ret niyetine verdiğiniz yazılı yanıt çok önemlidir.

Justis ne kadar geriye bakıyor?

Standart inceleme süresi dört yıldır. Justis tarafından yayınlanan inceleme süreleri yaşa, pozisyona ve suça göre farklılık gösterir:

• Suçu işledikleri sırada 23 yaşından küçük olan gençler: iki yıl. Bu, altı yıldan fazla hapis cezası gerektiren ciddi şiddet suçları veya itibar zedeleyici suçlar için geçerli değildir (bu durumda standart dört yıl uygulanır), ayrıca cinsel suçlar veya terör suçları.
• Taksi şoförlüğü ve sürüş eğitmenliği gibi bazı ulaşım ve güvenlik pozisyonları için beş yıl.
• Avukatlar, özel soruşturma görevlileri, politikacılar ve yeminli tercümanlar gibi yüksek dürüstlük gereksinimleri olan pozisyonlar için: on yıl.
• Hakimler ve adli kurumların personeli: otuz yıl.
• Cinsel suçlar ve terör suçları: zaman sınırlaması yok. Bu hususlar her zaman dikkate alınabilir.

Gözaltında zaman geçirdiyseniz, bu süre özgürlüğünüzden mahrum kaldığınız süre kadar uzar. Bu nedenle, çocuklarla çalışma, güven gerektiren pozisyonlar ve cinsel veya ciddi şiddet suçları, reddedilme olasılığını artırır. Buna rağmen, değerlendirme yine de suç, pozisyon ve kişisel koşulların birleşimine göre uyarlanır.

Justis VOG talebinizi reddetmeyi düşünüyorsa ne yapabilirsiniz?

Yazılı olarak yanıt verebilir, daha sonra itiraz edebilir ve temyiz başvurusunda bulunabilirsiniz. Her aşamada kendi çıkarlarınızı öne sürebilirsiniz.

Justis öncelikle size ret niyetini bildiren bir mektup (voornemen tot weigering) gönderir. Ardından yazılı bir yanıt (zienswijze) göndermek için iki haftanız vardır. Bu, kilit noktadır. Bu noktaya kadar Justis esas olarak objektif kriterleri uygulamıştır ve kişisel durumunuzu dikkatine sunmak size kalmıştır. Faydalı noktalar şunlardır:

• Suçun işlenmesinden bu yana geçen süre;
• İş ve özel hayatınızda olumlu gelişmeler;
• Tamamladığınız tedavi veya rehberlik;
• Yeni olayların olmaması;
• Pozisyonun geliriniz veya yeniden entegrasyonunuz için önemi.

Eğer Justis hâlâ reddederse, karardan itibaren altı hafta içinde Justis'e itirazda bulunabilirsiniz. İtirazınız başarısız olursa, altı hafta içinde bölge mahkemesinin idari hukuk bölümüne ve ardından Devlet Konseyi İdari Yargı Dairesine (Raad van State) itiraz edebilirsiniz. Bu süreler, Genel İdari Hukuk Kanunu'nun (Awb) 6:7. maddesinden kaynaklanmaktadır ve kesindir. Geç yapılan itirazlar genellikle kabul edilemez olarak değerlendirilir.

Çalışma süreniz boyunca bir VOG'a (Voluntary Observation Group - Gönüllü Çalışma Planı) ihtiyacınız olursa ne olur?

İşveren tarafından reddedilen bir iş sözleşmesi mevcut iş sözleşmesini etkileyebilir, ancak bu otomatik olarak işten çıkarmayı haklı çıkarmaz. İşverenin yine de makul bir gerekçeye ihtiyacı vardır ve öncelikle alternatifler aramalıdır.

İşveren tarafından yapılan bir mesleki yeterlilik belgesi (VOG), örneğin farklı bir pozisyona geçtiğinizde veya rolünüze yeni bir yasal mesleki yeterlilik belgesi şartı getirildiğinde, istihdam süresi boyunca önem kazanabilir. Eğer mesleki yeterlilik belgesi gerçekten gerekiyorsa ve Justis bunu reddederse, işinizi yapmaya devam edemeyebilirsiniz. Hollanda Medeni Kanunu'nun (Burgerlijk Wetboek, BW) 7:669. maddesine göre, işveren sözleşmeyi ancak makul bir gerekçeyle ve makul bir süre içinde başka bir uygun pozisyona atanmanın mümkün olmaması durumunda feshedebilir.

Bu gibi durumlarda alt bölge mahkemesi (kantonrechter) veya UWV aşağıdaki gibi soruları inceleyecektir:

• VOG'un bu pozisyon için gerçekten gerekli olup olmadığı;
• İşverenin zamanında ve özenle hareket edip etmediği;
• Başka bir pozisyona atanmanın mümkün olup olmadığı;
• Çalışanın işini korumak istemesinin nedenleri nelerdir?

Başvuru sahibi veya çalışan olarak neleri kontrol etmelisiniz?

VOG'un ne için talep edildiğini kontrol edin ve Justis'in reddetmeyi planlaması durumunda zamanında yanıt verin. Bu kontroller pozisyonunuzu korumanıza yardımcı olur.

• Başvuruda belirtilen pozisyon ve iş profili ile fiilen yapacağınız işin örtüşüp örtüşmediğini kontrol edin.
• Geçmişinizle ilgili, işle alakalı belirli bir soruya dürüstçe cevap verin, ancak gerekenden fazla bilgi vermeyin.
• İtiraz niyetinizi bildirdikten sonraki iki hafta içinde, suçtan bu yana gösterdiğiniz gelişmeyi kanıtlayan belgelerle birlikte yazılı yanıtınızı (zienswijze) gönderin.
• Red kararı verildikten sonra altı hafta içinde Justis'e itirazda bulunun (Madde 6:7 Awb).
• Eğer halihazırda işveren için çalışıyorsanız, başka bir pozisyona atanmanın mümkün olup olmadığını sorun (Madde 7:669 BW).

İşveren olarak neleri kontrol etmelisiniz?

Sadece işin gerektirdiği durumlarda VOG (Görsel Değerlendirme Raporu) isteyin ve ret cevabından sonuç çıkarmadan önce dikkatlice hareket edin. Bu kontroller, sürecinizin yasalara uygun olmasını sağlar.

• Pozisyon için VOG'un (Voice of Georgie - Gönüllü Çalışma Planı) kanunen veya üst yönetim tarafından zorunlu olup olmadığını kontrol edin.
• Justis ile başvuruya başlarken doğru tarama profilini ve amacını seçin.
• VOG gerekliliğini benzer pozisyonlara tutarlı bir şekilde uygulayın.
• Çalışanın adli belgelerini talep etmeyin; bu belgeler işverenlerin erişimine açık değildir.
• İş sözleşmesinin feshedilmesi durumunda, UWV'ye veya alt bölge mahkemesine işten çıkarma talebinde bulunmadan önce, görevlendirme değişikliği olasılığını değerlendirin.

VOG ile sizin için neler yapabiliriz?

İş hukuku avukatlarımız , VOG (Çalışma İzin Belgesi) reddi ve bunun iş ilişkisi üzerindeki sonuçları konusunda ceza hukuku uygulama birimimizle birlikte çalışmaktadır .

• İş ilanında belirtilen değerlendirme dönemi ve eleme profili doğrultusunda adli geçmişinizi değerlendiriyoruz.
• İki haftalık süre içinde, ret niyetinize ilişkin yazılı yanıtınızı hazırlıyoruz.
• İtirazımızı Justis'e ileteceğiz ve gerekirse bölge mahkemesine temyiz başvurusunda bulunacağız.
• İşverenlere, ne zaman VOG (İşyeri Uygunluk Raporu) talep edebilecekleri ve reddedilme durumunda nasıl hareket edecekleri konusunda danışmanlık yapıyoruz.
• Reddedilen bir VOG'un, Madde 7:669 BW uyarınca işten çıkarılma için makul bir gerekçe oluşturup oluşturmadığını değerlendiriyoruz.

ÖZET

• Sabıka kaydı otomatik olarak VOG başvurusunun reddedilmesine yol açmaz; Justis, olaylar ile iş arasındaki bağlantıyı inceler.
• İşveren, işin gerektirdiği durumlarda mesleki yeterlilik belgesi (VOG) isteyebilir, ancak adli belgelerinizi talep edemez.
• Standart inceleme süresi dört yıldır, 23 yaşından önce işlenen suçlar için iki yıl, yüksek itibar gerektiren pozisyonlar ve ciddi suçlar için ise daha uzundur.
• Reddetme niyetinizi bildirdikten sonra yanıt vermek için iki haftanız vardır; itiraz ve temyiz için ise her birinin süresi altı haftadır.
• İşveren tarafından işe alım sürecinde reddedilen bir VOG (Görev Tanıma Süreci) otomatik olarak işten çıkarılmayı haklı çıkarmaz; öncelikle yeniden görevlendirme değerlendirilmelidir.

Sık Sorulan Sorular