Toplu dava (WAMCA): Kimler dava açabilir ve siz de dahil misiniz?

1 Ocak 2020'den itibaren, bir vakıf veya dernek, Hollanda'da toplu davalarda toplu tazminat taleplerini tek bir işlemde gerçekleştirebilir. Bu, Toplu Davalarda Toplu Tazminatların Çözümüne İlişkin Kanun (Wet afwikkeling massaschade in collectieve actie, WAMCA) uyarınca mümkündür, ancak kuruluşun öncelikle katı kabul edilebilirlik şartlarını karşılaması gerekir.

Bu gruba dahil olan Hollanda sakinleri, aksi yönde bir tercih yapmadıkları sürece otomatik olarak dahil edilirler. Yurtdışında yaşayan kişiler ise genellikle yalnızca aktif olarak dahil olmayı tercih ettikleri takdirde dahil edilirler. Kurallar, Hollanda Medeni Kanunu'nun (BW) 3:305a maddesinde ve Medeni Usul Kanunu'nun (Rv) 1018b ila 1018m maddelerinde yer almaktadır.

WAMCA ile birlikte neler değişti?

2020 öncesinde, toplu davalar yalnızca tespit kararı veya ihtiyati tedbir kararıyla sonuçlanabiliyordu, tazminatla sonuçlanmıyordu. WAMCA, tüm grup adına tek bir işlemle parasal tazminat talep etmeyi mümkün kıldı.

Eski sistemde, bir kuruluş mahkemeden bir şirketin yasa dışı hareket ettiğine karar vermesini veya bir uygulamayı durdurmasını emretmesini isteyebilirdi. Ancak her mağdur yine de kendi tazminatını ayrı ayrı talep etmek zorundaydı.

WAMCA, Hollanda Medeni Kanunu'nun (BW) 3:305a maddesini değiştirmiş ve Medeni Usul Kanunu'na (Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering, Rv) 1018b ila 1018m maddeleri arasında özel bir usul eklemiştir. Yeni kurallar, 15 Kasım 2016 veya sonrasında gerçekleşen olaylarla ilgili olarak 1 Ocak 2020 veya sonrasında açılan toplu davalar için geçerlidir. Daha eski olaylar için, tazminatın toplu olarak talep edilemeyeceği önceki rejim hala geçerlidir.

O zamandan beri veri koruma, rekabet hukuku, finansal ürünler, tüketici koruma ve ürün güvenliği gibi alanlarda toplu davalar açılmıştır. Kitlesel zarar davalarındaki toplu talepler hakkındaki makalemizde bu konunun arka planını daha ayrıntılı olarak ele alıyoruz.

Toplu eylemi kim başlatabilir?

Sadece tam yasal ehliyete sahip bir vakıf (stichting) veya dernek (vereniging) toplu dava açabilir. Mahkemeye, grubun çıkarlarını doğru bir şekilde temsil ettiğini ve 3:305a BW maddesinin şartlarını karşıladığını göstermelidir.

Kuruluş, diğer hususların yanı sıra, temsil ettiği grubun büyüklüğü veya taleplerin büyüklüğü dikkate alınarak yeterince temsil gücüne sahip olmalıdır. Bir denetim organına, mağdurların katılımı için uygun mekanizmalara, dava masraflarını karşılayacak yeterli mali kaynaklara ve dava üzerinde yeterli kontrole sahip olmalıdır. Kuruluşun kurulmasında yer alan yöneticilerin doğrudan veya dolaylı bir kar amacı olmamalıdır. Kuruluş ayrıca, yönetimi, finansmanı ve katılımcılar için maliyetler hakkında bilgileri bir web sitesinde yayınlamalıdır.

Bu şartlar, grubu esas olarak yatırımcıların çıkarlarını gözeten kuruluşlara karşı korumayı amaçlamaktadır. Üçüncü taraf bir dava finansörü söz konusu olduğunda, mahkeme finansörün davayı kontrol etmediğini ve mali düzenlemelerin makul olduğunu kontrol eder.

İddianın Hollanda ile bir bağlantısı olması gerekiyor mu?

Evet. Kapsam kuralı olarak adlandırılan kurala göre, toplu dava ancak davanın Hollanda hukuk sistemiyle yeterince yakın bir bağlantısı varsa kabul edilebilir. Örneğin, ilgili kişilerin çoğunun Hollanda'da yaşaması, davalının burada yerleşik olması veya olayların burada gerçekleşmesi durumunda bu geçerlidir.

Kuruluş öncelikle davalıyla istişare yoluyla meseleyi çözmeye çalışmalıdır. Yasa, davalının istişare talebini aldıktan sonraki iki haftalık süreyi bu amaç için yeterli kabul etmektedir.

WAMCA prosedürü nasıl işliyor?

WAMCA prosedürü aşamalar halinde gerçekleşir. Mahkeme önce davanın ve kuruluşun kabul edilebilir olup olmadığına karar verir, ardından münhasır bir temsilci atar ve ancak bundan sonra davanın esasını inceler.

Kayıt ve rekabet eden iddialar

Dava dilekçesinin verilmesinin ardından, davacı davayı yargı tarafından tutulan toplu davalar merkezi siciline kaydettirmelidir (Madde 1018c Rv). Diğer kuruluşların da aynı olaylarla ilgili toplu dava açmak için üç aylık süreleri vardır; mahkeme bu süreyi uzatabilir. Bu şekilde, aynı olaylarla ilgili tüm talepler tek bir prosedürde ele alınır.

Kabul edilebilirlik aşaması

Mahkeme daha sonra kuruluşların Madde 3:305a BW'nin gerekliliklerini karşılayıp karşılamadığını inceler. Davalı, temsil edilebilirlik, yönetişim ve finansman konularında argümanlar sunabilir. Mahkeme ayrıca iddianın ilk kontrolünü de yapar: ilk bakışta açıkça temelsiz olan bir dava bu aşamada kabul edilemez ilan edilebilir. Sadece bu aşama bile genellikle bir yıl veya daha uzun sürer.

Münhasır temsilci

Birden fazla kuruluşun davaya dahil edilmesi halinde, mahkeme bunlardan birini münhasır temsilci olarak atar (Madde 1018e Rv). Bu kuruluş, tüm grup adına davayı yürütür. Mahkeme ayrıca, kimin kapsama dahil olduğunu herkesin bilmesi için grubu ve davanın kapsamını kesin olarak tanımlar.

Esaslar ve zararlar

Mahkeme ancak cayma süresinden sonra davanın esasını ele alır: davalı hukuka aykırı hareket etti mi veya bir sözleşmeyi ihlal etti mi ve sorumlu mu? Eğer öyleyse, mahkeme, örneğin zarar gören tarafların kategorileri ve kategori başına miktarlar ile toplu bir tazminat planı belirleyebilir (Madde 1018i Rv). Bundan önce, mahkeme taraflara bir uzlaşma müzakeresi yapma fırsatı verebilir.

Zaman aşımı süreleri her zaman geçerliliğini korur. Kendi davanızı açmayı düşünüyorsanız, Hollanda'daki dava zaman aşımı sürelerine dikkat edin ve gerekirse yazılı olarak süreyi kısaltın.

Hollanda'da açılan toplu davaya otomatik olarak dahil mi oluyorsunuz?

Hollanda'da yaşıyorsanız ve tanımlanmış gruba dahilseniz, zamanında çıkmayı tercih etmediğiniz sürece otomatik olarak dahil edilirsiniz. Yurtdışında yaşıyorsanız, genellikle yalnızca aktif olarak katılmayı tercih etmeniz durumunda dahil edilirsiniz.

Hollanda'da ikamet edenler için vazgeçme sistemi

Münhasır temsilci atandıktan sonra, mahkeme, grup üyelerinin davadan çekilme seçeneğini kullanabilecekleri en az bir aylık bir süre belirler (Madde 1018f Rv). Karar yayınlanır ve münhasır temsilci, grubun bilinen üyelerini bilgilendirmek zorundadır. Dahil olmak için kayıt yaptırmanıza gerek yoktur.

Hiçbir şey yapmazsanız, davanın sonucuna bağlı kalırsınız. Bir mahkeme kararı veya onaylanmış bir uzlaşma da sizin için geçerli olur ve aynı olaylar hakkında kendi davanızı açamazsınız. Davaya dahil olmak, kendiniz dava açmak zorunda kalmadan tazminat alabileceğiniz anlamına gelir. Davadan çekilmek ise bireysel olarak dava açma hakkınızı korur; bu, kendi zararınız alışılmadık derecede yüksekse veya grubun zararından farklıysa daha iyi bir seçim olabilir.

Yurtdışında yaşayanlar için isteğe bağlı katılım kuralı

Hollanda'da yaşamıyorsanız, toplu davaya katılabilmeniz için mahkemeye, mahkemenin belirlediği süre ve şekilde katılmak istediğinizi bildirmeniz gerekir. Mahkeme, bir tarafın talebi üzerine, örneğin açıkça tanımlanmış bir yabancı mağdur grubunun aksi takdirde dışarıda kalacağı durumlarda, farklı bir karar verebilir.

Örnek olarak şunu ele alalım: Avrupa genel merkezi Hollanda'da bulunan bir şirket, Avrupa genelindeki kullanıcıları etkileyen bir veri ihlali yaşıyor ve Hollandalı bir vakıf WAMCA prosedürünü başlatıyor. Hollanda'da yaşayan bir kullanıcı Eindhoven Otomatik olarak dahil edilir ve yalnızca çıkmak isteyen kullanıcıların işlem yapması gerekir. Berlin'de yaşayan bir kullanıcı, son tarihten önce aktif olarak katılmayı tercih etmediği sürece dahil edilmez.

Yurt dışında yaşıyorsanız ve bu sürece dahil olmayı tercih etmezseniz, Hollanda usulündeki bir karardan veya uzlaşmadan faydalanamazsınız. Hollanda'da veya başka bir yerde kendi davanızı açma hakkınız, zamanaşımı sürelerine tabi olmak kaydıyla, genellikle devam eder. Yakın zamanda taşınan gurbetçiler, ilgili dönemde nerede yaşadıklarını ve mahkemenin grup hakkındaki kararını kontrol etmelidirler.

Hangi işletmeler toplu tazminat davalarıyla karşı karşıya?

Herhangi bir işletme toplu dava ile karşı karşıya kalabilir, ancak çok sayıda müşterisi olan ve standartlaştırılmış uygulamaları bulunan işletmeler en çok risk altındadır. Binlerce insanı aynı şekilde etkileyen tek bir uygulama, tipik bir dava temelini oluşturur.

Pratikte, toplu davalar genellikle büyük teknoloji şirketleri ve dijital platformları ilgilendirir; örneğin kişisel verilerin işlenmesi veya kullanıcılara ve uygulama geliştiricilerine dayatılan şartlar gibi. Bankalar ve yatırım firmaları, finansal ürünler, haksız şartlar veya ücretler hakkında iddialarla karşı karşıya kalır. Otomobil üreticileri ve diğer üreticiler, ürün kusurları, emisyonlar ve karteller hakkında iddialarla karşı karşıya kalır. Havayolları ve seyahat şirketleri, iptaller, iadeler ve ek ücretler hakkında iddialarla karşı karşıya kalır.

Bir işletme toplu tazminat talebine nasıl yanıt vermelidir?

İddiayı ilk mektuptan itibaren ciddiye alın. Kabul edilebilirlik aşaması genellikle toplu davaya itiraz etmek için en uygun zamandır, ancak esaslar üzerine sağlam bir savunma ve gerçekçi bir uzlaşma görüşü de aynı derecede önemlidir.

Kabul edilebilirliğe itiraz etmek

Davalı, davacı kuruluşun 3:305a BW maddesinin şartlarını karşılamadığını iddia edebilir. İlgili sorular şunlardır: Kuruluş gerçekten grubu temsil ediyor mu, denetim organı bağımsız mı, yeterli fonu var mı ve dava finansmanı sağlayan kuruluşun çok fazla etkisi veya tazminattan çok büyük bir payı var mı? Uygulamada, mahkemeler bu noktaları değerlendirmek için genellikle finansman sözleşmesini görmek isterler. Başarılı bir itiraz, davayı erken bir aşamada sonlandırabilir.

Bir anlaşmanın değeri

WAMCA prosedürü, nihai tazminat kararına kadar yıllar sürer ve her iki taraf için de pahalıdır. Bu nedenle birçok taraf, örneğin mahkeme sorumluluk konusunda karar verdikten sonra ancak maliyetli tazminat aşaması başlamadan önce bir uzlaşma arar. Bu noktada her iki taraf da sorumluluk konusunda nerede olduklarını bilirken, miktar hala belirsizdir.

Aşağıdaki tablo, bir davalı için aşamaları ve başlıca hususları özetlemektedir.

Toplu dava ile karşı karşıya kalan bir işletme olarak nelere dikkat etmelisiniz?

Esaslara ilişkin yanıt vermeden önce kabul edilebilirlik noktalarını kontrol edin. Mahkeme, ancak kuruluş 3:305a BW maddesinin şartlarını yerine getirdikten sonra esaslara ilişkin değerlendirmeye geçer.

• Kuruluş, temsil edilebilirlik, yönetişim, finansman ve kar amacı gütmeme konularındaki gereklilikleri karşılıyor mu?
• İddia, 15 Kasım 2016 veya sonrasındaki olaylarla ilgili mi ve kapsam kuralı karşılanıyor mu?
• Davacı, dava dilekçesini vermeden önce en az iki hafta boyunca sizinle görüşmeye çalıştı mı?
• Dava finansmanı sağlayan şirket, yargılama sürecini kontrol ediyor mu veya çok büyük bir pay mı alıyor? Mahkemeden finansman sözleşmesini incelemesini isteyin.
• Kamuoyuna yaptığınız açıklamalar yasal stratejinizle uyumlu mu ve kişisel veriler söz konusu olduğunda veri ihlali yanıtınız belgelenmiş mi?

Toplu tazminat anlaşması nasıl onaylanır?

Toplu tazminat anlaşması, ancak mahkeme tarafından onaylandıktan sonra grup için bağlayıcı hale gelir. Mahkeme, tazminatın makul olup olmadığını ve grubun çıkarlarının yeterince korunup korunmadığını inceler.

WAMCA prosedürü kapsamında, davayı gören mahkeme uzlaşmayı değerlendirir (Madde 1018h Rv). Uzlaşmayı onaylarsa, daha önce vazgeçme seçeneğini kullanmayan grup üyelerine ikinci bir vazgeçme fırsatı verilir. Bu fırsatı kullanmayan herkes uzlaşmaya bağlıdır.

WAMCA prosedürünün dışında ayrı bir yol da mevcuttur. Toplu Tazminat Taleplerinin Uzlaştırılmasına İlişkin Kanun (Wet collectieve afwikkeling massaschade, WCAM) uyarınca, uzlaşmaya varan taraflar, Amsterdam Temyiz Mahkemesi, bunun tüm grup için bağlayıcı olduğunu ilan edecektir (Madde 7:907 BW). Burada da grup üyeleri katılmama seçeneğine sahiptir. Bu yol, uluslararası anlaşmalar için uzun yıllardır kullanılmaktadır.

Davalı için mahkeme onayı kesinlik sağlar: gruptan ayrılmayı tercih etmeyen üyeler daha sonra aynı olaylarla ilgili bireysel dava açamazlar. Bireyler için ise bu, tazminatın mahkeme tarafından incelendiği anlamına gelir, ancak aynı zamanda grupta kalıp kalmama konusunda karar vermek için bir son tarih de vardır.

Yabancı bir şirket Hollanda'da dava edilebilir mi?

Evet. Yurtdışında yerleşik bir şirket, örneğin zararın Hollanda'da meydana gelmesi gibi durumlarda, Hollanda mahkemesinin yetkisi varsa, o mahkemede dava edilebilir. Ayrıca, dava dilekçesinin WAMCA kapsam kuralına da uyması gerekir.

AB içinde yargı yetkisi esas olarak Brüksel I bis Yönetmeliği ile belirlenir. Bu Yönetmeliğin 7(2) maddesi uyarınca, haksız fiile dayalı bir dava, zararlı olayın meydana geldiği yerdeki mahkemelerde açılabilir. Avrupa Birliği Adalet Divanı (AB) bu kuralı kartel zararları davalarına uygulamıştır; bu da Hollanda'daki alıcıların genellikle Hollanda mahkemelerinde dava açabileceği anlamına gelir. AB dışındaki şirketler için, uluslararası yargı yetkisine ilişkin Hollanda kuralları geçerlidir ve bu da birçok durumda benzer sonuçlara yol açar.

Dolayısıyla, davranışları Hollanda'daki kullanıcıları etkileyen Avrupa dışı bir şirket burada WAMCA davasıyla karşı karşıya kalabilir. Hollanda mahkemesinin gerçekten yetkili olup olmadığı her davanın özelliklerine bağlıdır.

Grup üyesi olarak neleri kontrol etmelisiniz?

Öncelikle mahkeme tarafından tanımlanan gruba dahil olup olmadığınızı kontrol edin ve 1018f Rv Maddesi uyarınca en az bir ay olan çıkış yapma veya katılma süresini not edin. Mahkemenin münhasır temsilci hakkındaki kararı grubu tanımlar ve temsilci bunu yayınlamak zorundadır.

• İlgili dönemde Hollanda'da mı yaşıyordunuz? Eğer yaşıyorsanız, aksi belirtilmedikçe dahilsiniz; aksi takdirde, dahil olmak için kayıt olmanız gerekir.
• Hasarınız grubunkinden alışılmadık derecede yüksek veya farklı mı? O zaman programdan çıkmayı ve kendi başınıza tazminat talep etmeyi düşünün.
• Zararınızı gösteren sözleşmeleri, faturaları, hesap özetlerini ve yazışmaları sakladınız mı?
• Söz konusu kuruluş, toplu davalar için merkezi sicile kayıtlı mı?
• Kuruluş veya fon sağlayıcısı, tazminatın yüzde kaçını kendine saklayacak? Peşin ödeme isteyen herkese karşı temkinli olun.
• Eğer bireysel olarak hak talebinde bulunabiliyorsanız, zamanaşımı süresini yazılı olarak kesintiye uğrattınız mı?

WAMCA davası ne kadar sürer ve maliyeti ne kadardır?

WAMCA kapsamındaki tam anlamıyla yargılanmış bir dava genellikle birkaç yıl sürer. Sadece kabul edilebilirlik aşaması bile bir yıl veya daha fazla sürebilir ve sorumluluk ve tazminat aşamalarının her biri de yıllar ekleyebilir.

Masraf kararı da normal yargılamalardan farklıdır. WAMCA davasında mahkeme, kaybeden tarafın diğer tarafın makul ve orantılı yasal masraflarını ödemesini emredebilir (Madde 1018l Rv), bu da normal sabit oranlı masraf kararından önemli ölçüde daha yüksek olabilir. Birçok davacı kuruluş, karşılığında herhangi bir tazminattan pay alan dava finansman şirketleri tarafından finanse edilmektedir.

Bireyler için katılım genellikle ön ödeme gerektirmez, ancak kuruluş veya fon sağlayıcısı tazminatın bir yüzdesini kesebilir. Katılmaya veya katılmamaya karar vermeden önce, kuruluşun web sitesindeki katılım koşullarını kontrol edin.

Yasal düzenlemeler, Hollanda Medeni Kanunu'nun 3. Kitabının 3:305a maddesinde ve Hollanda Medeni Usul Kanunu'nun 1018b ila 1018m maddelerinde bulunabilir.

Toplu eylemle sizin için neler yapabiliriz?

Kurumsal hukuk avukatlarımız , toplu davalarla karşı karşıya kalan işletmelere ve toplu davanın kendilerini etkileyip etkilemediğini öğrenmek isteyen bireylere danışmanlık hizmeti vermektedir.

• Başvuru sahibi kuruluşun, Avrupa Birliği Antlaşması'nın 3:305a maddesinin kabul edilebilirlik şartlarını karşılayıp karşılamadığını değerlendiriyoruz.
• Savunmayı, delillerin kabul edilebilirliği, sorumluluk ve tazminat aşamalarında yürütüyoruz.
• Toplu bir uzlaşma için görüşmeler yapıyoruz ve 1018h Rv. Maddesi uyarınca mahkeme onayına yönelik talebi hazırlıyoruz.
• Tanımlanan gruba dahil olup olmadığınızı ve kayıt olma veya kaydı iptal etme süresinin ne zaman sona ereceğini kontrol ediyoruz.
• Size, bireysel talebiniz için zamanaşımı süresini kesen yazılı bir bildirim gönderiyoruz.

ÖZET

• 1 Ocak 2020'den itibaren, bir vakıf veya dernek, 15 Kasım 2016 veya sonrasındaki olaylar için WAMCA kapsamında tüm bir grup adına tazminat talep edebilir.
• Kuruluşun temsil yeteneği, yönetişim, finansman ve Hollanda ile bağlantı konularında katı şartları karşılaması gerekmektedir (Madde 3:305a BW).
• Hollanda'da ikamet edenler, aksi yönde bir tercih yapmadıkları sürece otomatik olarak dahil edilir; yurtdışında yaşayan kişilerin ise genellikle dahil olmak için başvuruda bulunmaları gerekir.
• Toplu anlaşma, ancak mahkeme onayından sonra grubu bağlar ve katılımcılara anlaşmadan vazgeçme konusunda ikinci bir şans tanınır.
• Davalılar genellikle iddiaya itiraz etmek için en iyi fırsata kabul edilebilirlik aşamasında sahip olurlar ve birçok dava uzlaşmayla sonuçlanır.

Sık Sorulan Sorular