Hollanda'da çocuk nafakasının nasıl hesaplandığı

Hollanda için "çocuk nafakası hesaplayıcısı" diye arama yaparsanız, otuz saniyede bir rakam üreten araçlar bulacaksınız. Hiçbiri, bu rakamın doğrudan yasal bir dayanağı olmadığını belirtmiyor. Hollanda yasası sadece ebeveynlerin çocuklarının masraflarına gelirlerine göre katkıda bulunmaları gerektiğini söylüyor; hesaplamalar ise yargı tarafından hazırlanan yönergelerden geliyor. Bu makale, bu hesaplamanın nasıl işlediğini ve ebeveynlerden birinin Hollanda dışında yaşadığı durumlarda nelerin değiştiğini açıklıyor.

Yasal bir formül yok: Trema raporu

Medeni Kanun ilkeyi belirler, miktarı değil. Anne babalar çocuklarına nafaka ödemekle yükümlüdür (Madde 1:392 BW); küçük çocuklarının bakım ve yetiştirme masraflarını kendi imkanlarıyla orantılı olarak karşılamak zorundadırlar (Madde 1:404 BW); ve miktar, hak sahibi kişinin ihtiyaçları ve ödeme yükümlülüğü olan kişinin kapasitesiyle ölçülür (Madde 1:397 BW). Hepsi bu kadar - yüzde yok, tablo yok, parantez yok.

Bu boşluk, ilk olarak yayımlandığı yargıçlar dergisi Trema'nın adıyla anılan ve genel olarak Trema raporu olarak bilinen "Rapport alimentatienormen" ile doldurulmaktadır . Bölge mahkemeleri ve temyiz mahkemelerinden aile hukuku hakimlerinden oluşan bir çalışma grubu olan Expertgroep Alimentatienormen tarafından yazılan rapor, Hollanda yargısı tarafından yayınlanmaktadır. Her yıl 1 Ocak'ta yeni bir sürüm yürürlüğe girer ve tablolar o yılın vergi oranları, ödenekleri ve sosyal yardım seviyelerine göre güncellenir; mevcut sürüm Ocak 2026 tarihlidir.

İki önemli sonuç var. Birincisi, rapor yasa niteliğinde değil: hakimler ve taraflar ondan sapabilir ve raporun kendisi de bunu belirtiyor. Bu, sonuçları ulusal düzeyde öngörülebilir ve karşılaştırılabilir hale getirmeyi amaçlayan bir tavsiye niteliğinde olup, bağlayıcı bir tarife değildir. İkincisi, bu nedenle rapor hakkında tartışmak, yasal yorumlamadan ziyade ikna etme anlamına gelir. Koşullarınız kılavuzların varsaydığı modele uymuyorsa (düzensiz gelir, işveren ödeneği, yurt dışında kazanılan gelir), bunlar hakkında tartışılabilir, ancak yalnızca kanıtlarla.

Hesaplama iki aşamada yapılır: çocuğun maliyeti ve her ebeveynin karşılayabileceği miktar.

Birinci adım: çocuğun ihtiyaçları (behoefte)

Başlangıç ​​noktası, çocuğun bugün ne kadara mal olduğu değil, ebeveynler birlikteyken çocuğun sahip olduğu yaşam standardıdır. Kılavuzlar, ebeveynlerin ayrılmadan önceki son dönemdeki toplam net kullanılabilir gelirlerini alır ve belirli bir gelir düzeyindeki ailelerin çocuklarına gerçekte ne kadar harcadığına dair ulusal hane halkı bütçe araştırmalarından elde edilen bir ihtiyaç tablosundan ( behoeftetabel ) karşılık gelen rakamı okur. Bazı noktalar insanları yanıltabilir:

• Tablo, tüm çocukların toplam puanlarını göstermektedir. Çocuk başına maliyeti hesaplamak için çocuk sayısına bölmeniz gerekir. Ölçek ekonomisi nedeniyle, iki çocuk bir çocuğun iki katı maliyete sahip olmaz: çocuk sayısı arttıkça çocuk başına düşen miktar azalır.
• Yaş, tablodaki rakamı değiştirmez. İhtiyaç tablosu, çocukluk dönemi boyunca ortalamalar üzerinden çalışır ve yaş düzeltmesi uygulamaz: beş yaşında bir çocuk ve on beş yaşında bir çocuk, aynı gelir düzeyinde aynı miktarda gelir elde eder. Yaş, gerçekten istisnai ve kanıtlanabilir maliyetler için tartışmada yine de önemli olabilir, ancak standart hesaplamayı değiştirmez.
• Çocuk bakım bütçesi hane halkı gelirine eklenir. Toplam rakam belirlendiğinde.
• Yapısal ek maliyetler de eklenebilir.Çocuk bakımı, okul ücretleri, engellilik veya kronik hastalık masrafları. Uluslararası okul ücretleri sık sık tartışma konusu olmaktadır: Mahkemeler, bu ücretleri ancak ailenin yurt dışında yaşama durumu veya ebeveynler arasındaki anlaşma bunu haklı gösterdiğinde, tabloda belirtilen ihtiyaçların üzerine eklenen istisnai bir maliyet olarak değerlendirir.
• Masanın üzeri kapatıldı. Belirli bir toplam gelirin üzerinde tablo durur ve ihtiyaç, satırdan okunan bilgiler yerine gerçek bir harcama programıyla desteklenmelidir.

Bir ilke noktası: Hoge Raad, 9 Ekim 2015'te (ECLI:NL:HR:2015:3011) çocuk bakım bütçesi ve tek ebeveyn desteğinin çocuğun ihtiyaçlarından düşülmediğine karar verdi. Bunlar, bunları alan ebeveynin kapasitesini artırır ve ikinci aşamaya aittir.

İkinci adım: ödeme gücü (draagkracht)

İhtiyaç belirlendikten sonra, yönergeler her ebeveynin ne kadar katkıda bulunabileceğini hesaplar; sadece ödeme yapacak olan değil, her iki ebeveyn de değerlendirilir. Hesaplama, her ebeveynin net kullanılabilir geliri ( netto besteedbaar inkomen , NBI) ile başlar: tüm kaynaklardan elde edilen brüt gelir, vergi, krediler ve ödenekler için düzeltilmiş hali. Yönergeler bundan, ebeveynin kendi gelirinin sabit bir yüzdesi olarak belirlenen varsayımsal bir konut bütçesini ve temel yaşam maliyetleri için düzeltilmiş bir geçim normunu çıkarır. Geriye kalan miktarın sabit bir yüzdesi (çocuk nafakası için %70) ebeveynin ödeme kapasitesini gösterir.

Yapı kasıtlı olarak basit tutulmuştur ve amaç da budur: Her ebeveynin gerçek kira ve market masraflarını incelemek yerine, kılavuzlar standart maliyetleri varsayar, böylece sonuç bir ebeveynin ne kadar pahalı yaşamayı seçtiğine bağlı olmaz. Rapor bunu bir formül olarak ifade eder: Gelirin sabit bir yüzdesi konut için ayrılır, temel yaşam masrafları için düzeltilmiş bir geçim normu düşülür ve kalan %70'i kapasite olarak kabul edilir. Bir eşiğin altında, formül, tek çocuk için bir alt sınır ve iki veya daha fazla çocuk için daha yüksek bir alt sınır içeren sabit kapasite miktarlarının bir tablosuyla değiştirilir, böylece çok düşük gelirli bir ebeveyn bile bir miktar katkıda bulunur.

Bazı pratik sonuçlar:

• Gerçek konut maliyetleri büyük ölçüde önemsizdir. Yüksek Amsterdam Kira ödemeleri otomatik olarak kredi kazandırmaz.
• Sadece kazanç değil, kazanma kapasitesi. İşini bırakan veya bilerek maaşında kesinti yapan bir ebeveyn, makul bir şekilde kazanabileceği gelir üzerinden değerlendirilebilir.
• Borçlar genellikle göz ardı edilir. Kaçınılmaz olmadıkları ve kendi tercihleriyle ortaya çıkmadıkları sürece.
• Çocuklar her şeyden önce gelir. Ebeveynlerden birinin tüm nafaka yükümlülüklerini yerine getirememesi durumunda, çocukların ve üvey çocukların alacakları, eski eş de dahil olmak üzere diğer nafaka alacaklılarına göre önceliklidir (madde 1:400 BW). Çocuk nafakası önce hesaplanır; eş nafakası ise, varsa, geriye kalan miktar üzerinden hesaplanır.
• Kabul edilebilirlik testi Bu, standart hesaplamanın ödeme yapan ebeveyni asgari düzeyin altında bırakacağı durumlarda devreye giren bir güvenlik supabıdır; ancak gelir, varlık ve giderlerin tam olarak belgelenmiş bir şekilde açıklanmasını gerektirir.

Bakım indirimi (zorgkorting)

Çocuğu yanında kalan ebeveyn zaten çocuğun ihtiyaçları için doğrudan para harcıyor; yiyecek, ısınma, yatak odası, aktiviteler gibi. Yönergeler bunu, çocuğun ihtiyaçlarının yüzdesi olarak ifade edilen ve ebeveynin aksi takdirde aktaracağı miktardan düşülen bir bakım indirimiyle dikkate alıyor. Bakım planında kaydedilen bakım modeli , genellikle bu indirimin oluşturulması için başlangıç ​​noktasıdır.

Yüzde oranı, ödeme yapan ebeveynin kapasitesine değil, tablo ihtiyacına uygulanır ve tatiller haftalık ortalamaya dahil edilir. Ebeveyn ve çocuğun iletişim kurma hakkı ve görevi olduğu varsayımıyla, iletişim sınırlı olsa bile normalde en az yüzde 5 uygulanır. Gerçek bir eşit paylaşımlı bakım düzenlemesinde indirim ölçeğin en üstünde yer alır ve ebeveynler genellikle bunun yerine ortak bir çocuk hesabı yönetirler; bu, bir kılavuz sonucu yerine özel bir düzenlemedir.

Açık oluştuğunda ne olur?

Ebeveynlerin toplam kapasitesi çocuğun ihtiyaçlarından az ise –ki bu yaygındır– açık paylaşılır ve prensip olarak her ebeveyn yarısını karşılar. Bakım düzenlemesi mevcutsa, açığın yarısı bakım indiriminden düşülür: ödeme yapan ebeveyn indirimin faydasının bir kısmını kaybeder ve tek başına düşünüldüğünden daha fazla ödeme yapar. Ağır vakalarda indirim tamamen ortadan kaldırılır. Her ebeveyn yine de değerlendirilen kapasite sınırına kadar katkıda bulunur.

Bu yükümlülük ne zaman sona erer?

Çocuk nafakası 18 yaşında sona ermez. Ebeveynler, 18, 19 ve 20 yaşındaki çocuklarının yaşam ve eğitim masraflarına katkıda bulunmakla yükümlüdür (Madde 1:395a BW). Bu genç yetişkin nafakası yükümlülüğü, sıradan nafakadan önemli bir açıdan farklıdır: Genç yetişkinin ihtiyaç sahibi olduğunu göstermesi gerekmez. Yüksek Konsey, 30 Eylül 2016'da (ECLI:NL:HR:2016:2234) ihtiyaç sahibi olmanın bir şart olmadığını teyit etti, bu nedenle yarı zamanlı bir işte çalışan 19 yaşındaki bir kişi de talepte bulunabilir.

18 yaşından itibaren hak, genç yetişkinin şahsına aittir; bu nedenle ödeme genellikle doğrudan çocuğa yapılır ve herhangi bir başvuru çocuğun kendi adına yapılır. Bakım indirimi ortadan kalkar, çünkü reşit olmayan bir kişinin bakımını üstlenir. 21 yaşında otomatik yükümlülük sona erer; bundan sonra ebeveyn ile yetişkin çocuk arasında hak talebi ancak gerçek ihtiyaç temelinde mümkündür.

Yıllık endeksleme

Hollanda mahkemesi tarafından belirlenen veya ebeveynler arasında kararlaştırılan her nafaka miktarı, her yıl 1 Ocak'ta otomatik olarak güncellenir (madde 1:402a BW). Adalet ve Güvenlik Bakanı, ücret gelişimine dayanarak yüzdelik oranı belirler ve bunu Kasım ayında bir sonraki yıl için Staatscourant'ta ve rijksoverheid.nl adresinde yayınlayarak duyurur. İlgili yıla ait rakamı her zaman bu duyurudan alın.

Uygulaması basit ancak sıklıkla unutuluyor: Aralık ayında ödenecek tutarı alın ve 1 Ocak'tan itibaren geçerli olacak yüzdeyle artırın. Mahkeme kararına gerek yoktur ve ödeme yapan ebeveynin yeni tutarı istenmeden aktarması beklenir. Endeksleme yıllarca göz ardı edilmişse, birikmiş fark gecikmiş ödeme olarak tahsil edilebilir. Endeksleme hariç tutulabilir, ancak yalnızca mahkeme kararı veya anlaşma bunu açıkça belirtiyorsa.

Sipariş değişikliği: ürün 1:401 BW

Nafaka kararı veya anlaşması, koşullardaki bir değişiklik nedeniyle artık yasal standardı karşılamadığı takdirde, daha sonraki bir mahkeme kararıyla değiştirilebilir veya iptal edilebilir (Madde 1:401 BW). Tipik gerekçeler: ebeveynlerden birinin gelirinde değişiklik, bakım düzenlemesinde değişiklik, başka bir çocuğun doğumu, yurt dışına taşınma, iş kaybı.

Aynı makale iki farklı yol daha sunuyor. Bir karar, baştan beri yasal standardı karşılamadıysa, yanlış veya eksik bilgilere dayanıyorsa (örneğin bir ebeveynin gelirini düşük gösterdiği durumlarda) değiştirilebilir. Ve bir anlaşma, yasal standardın açıkça göz ardı edilmesiyle sonuçlandırıldıysa iptal edilebilir.

İki uyarı. Değişiklik önemsizden daha büyük olmalı; gelirdeki mütevazı bir dalgalanma yeterli olmaz. Ayrıca mahkemeler, nafaka miktarını geriye dönük olarak azaltma konusunda temkinlidir, çünkü para genellikle zaten çocuk için harcanmıştır. Ödemelerinizi azaltıp daha sonra tartışmak yerine, hemen başvurun: tek taraflı indirim, icra edilebilir borçlar yaratır.

LBIO aracılığıyla yaptırım uygulanması

Nafaka ödenmediği takdirde, alacaklının hemen icra memuruna talimat vermesi gerekmez. Landelijk Bureau Inning Onderhoudsbijdragen (LBIO), 1:408 BW maddesi uyarınca nafaka tahsil eden bir kamu kuruluşudur ve hizmetleri paraya hak kazanan kişi için ücretsizdir. Şartlar teknik olmaktan ziyade pratiktir:

• Bakım masraflarının mahkeme kararıyla belirlenmiş olması gerekir (sadece özel bir anlaşma tek başına yeterli değildir);
• En az 10 € tutarında borç bakiyesi olmalıdır;
• Ödemenin yapılmaması, başvuru tarihinden önceki altı ay içinde gerçekleşmiş olmalı ve prensip olarak, mahkeme aksini emretmedikçe, yalnızca bu altı aylık döneme ait gecikmiş ödemeler tahsil edilebilir;
• Ödemeyi yapacak veliye ödemenin nereye yapılacağı söylenmiş olmalıydı.

LBIO (Çocuk ve Aile Hizmetleri İdaresi) devreye girdikten sonra, ödemeyi yapan ebeveyn masrafları üstlenir: birikmiş borçlara %15 ve devam eden aylık ödemeye %15 oranında ek ücret uygulanır; her iki oran da LBIO'nun periyodik olarak ayarladığı ve kendi web sitesinde yayınladığı bir minimum tutara tabidir. LBIO, ücretlere ve sosyal haklara el koyabilir ve resmi icra işlemlerine geçebilir; bunun için mahkeme kararının mühürlü aslı gereklidir. Ödemeyi tam ve zamanında yapmak, önemli ölçüde daha ucuz bir seçenektir.

Uluslararası boyut

Yabancı ülkelerde yaşayan aileler için sınır ötesi kurallar çoğu zaman aritmetik hesaplamalardan daha önemlidir.

Hangi mahkeme yetkilidir?

AB içinde, nafaka konusundaki yargı yetkisi, 4/2009 sayılı (EC) Nafaka Yönetmeliği ile düzenlenir. Madde 3 uyarınca, alacaklı, borçlunun olağan ikametgahının bulunduğu yerdeki veya kendi ikametgahının bulunduğu yerdeki mahkemelerde dava açabilir ve nafaka talebi, boşanma veya velayet davasıyla ilgilenen mahkemede de ileri sürülebilir. Bu, dava başlamadan önce en iyi şekilde değerlendirilmesi gereken gerçek bir tercihtir ve uluslararası bir ailede hangi mahkemenin yetkili olduğu sorusuyla birlikte ele alınır . Madde 4, tarafların bir mahkeme üzerinde anlaşmasına izin verir, ancak özellikle 18 yaşından küçük bir çocuğa ödenmesi gereken nafaka için bu geçerli değildir: ebeveynler çocuğun mahkemesinden feragat edemezler.

Hangi kanun?

Yargı yetkisi ve uygulanacak hukuk ayrı konulardır: Hollanda mahkemesi yabancı nafaka hukukunu uygulayabilir ve uygulamaktadır. Uygulanacak hukuk, Yönetmeliğin 15. maddesinde atıfta bulunulan 2007 Lahey Protokolü'nü takip eder. Genel kural (Protokolün 3. maddesi), alacaklının olağan ikametgahının bulunduğu devletin hukukudur; çocuk taşınırsa, taşınma anından itibaren yeni ülkenin hukuku uygulanır. 4. madde, ebeveyn-çocuk davalarında alacaklıyı destekleyen kurallar ekler: çocuğun ikamet ettiği ülkenin hukuku nafaka öngörmüyorsa, mahkemenin hukuku uygulanır; alacaklı borçlunun ülkesinde dava açarsa, öncelikle o ülkenin hukuku uygulanır, çocuğun ikamet ettiği ülkenin hukuku ise yedek hukuktur; ortak vatandaşlık son çaredir. Hollanda'dan ayrılan bir çocuğun alacağı genellikle yeni ülkenin hukukuna göre değerlendirilir ve Trema yönergeleri hiç uygulanmaz.

Yurtdışında uygulama

Hollanda'da verilen bir nafaka kararı, menşe üye devletin 2007 Lahey Protokolü'ne bağlı olması durumunda (Yönetmeliğin 17. Maddesi) AB içinde icra prosedürü olmaksızın dolaşıma girer, böylece icra doğrudan diğer üye devlette takip edilebilir. Danimarka'nın durumu farklıdır: ayrı bir anlaşma kapsamında Yönetmeliğe bağlıdır, ancak Protokole bağlı değildir. Her üye devlet merkezi bir otorite atar (Madde 49); Hollanda için bu, hem ileten hem de alan organ olarak hareket eden LBIO'dur. Madde 46, 21 yaşın altındaki bir kişi için ebeveyn-çocuk nafaka taleplerinde ücretsiz hukuki yardım sağlanmasını gerektirir.

AB dışında, 2007 Lahey Uluslararası Çocuk Nafakası Tahsilatı Sözleşmesi, merkezi otoriteler ve taraf devletler arasında basitleştirilmiş tanıma konusunda karşılaştırılabilir bir çerçeve sunmaktadır. Diğer ülke bu sözleşmelerin hiçbirine taraf değilse, tahsilat o ülkenin kendi yasalarına bağlıdır ve yavaş veya pratikte imkansız olabilir. Taraf devletlerin listesi değiştiği için, Sözleşmeye güvenmeden önce ilgili ülkenin durumunu doğrudan HCCH'den kontrol edin.

Yurtdışında kazanılan gelir ve gurbetçi ödenekleri

Net kullanılabilir gelir hesaplaması, Hollanda maaş bordrosu varsayımına dayanmaktadır. Ebeveynin yurt dışında vergilendirilen geliri, gurbetçi vergi indirimi, işveren konut yardımı veya yabancı para biriminde geliri varsa, Hollanda net kullanılabilir gelir rakamına dönüştürme işlemi, hesaplamanın diğer unsurlarına göre daha sık tartışılmaktadır. Gelen çalışanlar için gurbetçi vergi indirimi, yürürlükte olduğu sürece fiili net gelir olarak sayılır; kaybı ise önceden tahmin edilmek yerine gerçekleştiği anda dikkate alınır. Bu indirimin yüzdesi ve azami süresi birden fazla kez değiştirilmiştir, bu nedenle hesaplamanın yapıldığı yılda geçerli olan kuralları esas alın. Temel vergi belgelerini önceden hazırlayın.

Law & More Hollanda'da ve yurt dışında yaşayan ebeveynlere çocuk nafakası konusunda danışmanlık hizmeti veriyoruz: mevcut yönergeler doğrultusunda ihtiyaç ve kapasite tespiti, miktar konusunda pazarlık veya değişiklik yapılması ve sınır ötesi yargı yetkisi, uygulanacak hukuk ve icra işlemleriyle ilgili konularda yardımcı oluyoruz. Eğer bir hesaplamanın mahkeme kararı olmadan önce kontrol edilmesini isterseniz lütfen bizimle iletişime geçin.